風評:連失業率也要「動手腳」,這個政府病了

·4 分鐘 (閱讀時間)

根據媒體報導,為了壓低失業率數字,經濟部要4大國營事業擠出上千職缺,以配合勞動部的安心就業計劃。這種方式除了短暫壓低失業率外,對就業市場壓力的紓緩毫無幫助,對國營企業更是傷害,難怪網上批評不斷、譏為「美化數據」。

勞動部的安心就業計劃是在去年推出,主要是為因應新冠疫情引發的經濟衝擊,但在此之前,台灣疫情控制良好、經濟表現佳,因此外界未特別注意;但今年5月中疫情再起,進入三級警戒後,對就業市場的衝擊明顯變大,6月失業率飆上4.8%,創下10年半新高,7月雖降到4.5%,但從低工時人數仍居高不下看出,就業市場情況壓力仍大。

也因此傳出經濟部要求中油、台電、台糖、台水4大國營事業,要配合勞動部的安心就業計劃,「生出」上千職缺提供給此計劃;為了配合長官交代的政策,各公司不堪其擾,有員工痛批政府為「美化失業率」,硬要國營事業生出沒需要的職缺,有些公司為了交差又要顧成本,只能砍掉外包派遣工,還有更有「創意」的交差方式:把原本一份工作分為2份作為安全就業計劃之用。甚至有人出來爆料說自己就是安心就業計畫的受害者,為了擠出安心就業名額而被資遣的派遣工等。

對此一傳聞,勞動部承認有發文給經濟部,要求配合安全就業計劃,但強調:希望提供新增職缺,不要裁舊換新。經濟部的回應是:因為各事業單位都說沒辦法,所以沒有真的提交千名職缺;換句話說,經濟部確實有要求4大國營事業開職缺配合,「只是數量沒有那麼多」。

經濟下滑、就業市場困難時,政府努力協助民眾就業、去化失業、甚至創造就業機會,其實是一件值得肯定的作為,但必須是確實有助於就業機會的增加,而不是浪費公帑只為短期美化數據的作為。

這次經濟部要4大國營事業配合的事,就屬後者因而批評不斷。例如砍掉原來的派遣工、換用安全就業計劃者,對創造就業的效果方為零,只是官場上應付長官要求的官僚手法;把工作一分為二,則更是純玩數字遊戲,難怪有「美化數據」之譏。

如果這些公營事業「誠意十足」的努力創造出新的職缺,坦白說,也不是什麼值得肯定的事,因為這種缺乏真正需要的新職缺,往往是現有員工「讓出一些工作」給這些人作,因此只是無謂的創造冗員、降低效率、增加成本罷了。

對那些受惠者而言,當然,有工作總比失業好,但國營事業擠出的這些職缺,都是無技術性與專業可言的新職缺,既然擺明是短期的「臨時工」,事業單位也不會用心訓練、帶人,因為時間一到計劃結束就要走人。特別是對較年輕的勞工而言,這種就業對其未來尋職與長期就業毫無益處,甚至可能有負面影響。

當年扁政府時代碰到網路泡沫化後的經濟下滑,也曾耗費數百億元推「擴大公共服務」、「擴大公共建設」等計劃,當時也有不少爭議、利弊參半;如果是原本要推動的公共建設,加速招標發包以增加雇用,當然是兩全其美、效益正面;但有些卻是「硬生出」的無謂工作─例如找一群人上山去割草,除了實踐凱因斯當年「找一群人鋪路、另一群人再來挖路」的說法外,完全看不出意義與效益在那裡,經濟部要國營事業硬擠出的安心就業職缺,情況雷同。

這個政府從用社維法對批評政府者「查水表」,捍衛官員的「清譽」與政策,到以NCC為工具關閉不友善的新聞台、換上自己喉舌的公營電台,再到疫苗政策錯誤、失利,卻又要在疫苗來台時搶功、醜表功,現在更是要靠強迫國營事業開職缺美化失業率數字,這個政府,病得不輕!

其實,今年台灣經濟情況不錯,按理經濟好、就業市場也好,但因疫情衝擊服務業,才造成就業市場的緊縮。因此,政府要支撐就業市場,不必搞什麼安心就業計劃、更甭硬要國營事業擠職缺,回頭好好「務本」即可─控制好疫情、在可能範圍內儘量開放,讓餐飲、零售、國旅有更多「呼吸空間」,當然,更重要的是:加快疫苗施打腳步。

更多風傳媒報導
相關報導》 風評:拉警報中的就業市場
相關報導》 先減薪,又被漲租金!二級警戒後,租屋族困境恐怕才開始