Yahoo奇摩新聞 食安五環在哪裡？消費者的知情權和選擇權 沒朔源就沒有食品安全
既全面開放日本食品進口，為什麼市面上沒有光明正大打著福島名產的洋菓子？（圖片來源／方儉攝於福島浪江町）
按照國際刑警組織的報告，國際間的食品犯罪的金額與對社會經濟的影響不亞於毒品犯罪，而且其犯罪的組織、手法極為類似，而且這樣的犯罪非常普遍，甚至得到當地政府的包容與默許，其中最大宗的，就是洗產地問題（產地偽標）以低價賣高價。目前台灣正經歷食品來源洗產地的犯罪風暴。
台灣正在黑心食品風暴中
過去民進黨在野時期強力反對進口的美國豬肉、福島食品，在全面執政後都強力開放，近來又因缺雞蛋又主導雞蛋進口。產地標示這個簡單事，都沒有管制好，等事情鬧大了，就抓些小咖的來充數以消民怨，從中央到地方完全沒有官員負責，只有選舉的攻訐口水。
本來加入國際貿易組織，就是為了貨暢其流，自由市場競爭，促進國際自由貿易，以破除非關稅貿易障礙，但是這還有一個前提，就是要保障人民福祉，和公開透明。以食品安全為例，就訂定了《SPS協議》（食品衛生與植物檢驗檢疫協議，Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures），這項協定的的內容包括了因應條件，措施理由，國際標準，替代措施，風險評估，透明度等方面的措施。
我長期的工作都在促進國際自由貿易的領域，同時也要保障各國或各地的勞工、消費、健康、安全與福祉，我一直主張台灣既然自2001年即為WTO會員國，就應致力實施WTO的精神與規章內容，做一個民主開放自由國家，這不僅是貿易，也是社會與政治的自由開放。然而令人痛心的，是民進黨在野時期，我們並肩「為人民」對抗的不公義，到了民進黨完全執政後，因「時空環境變遷」，竟做出違反當年共同理念的事。
為什麼我們不能按SPS協議執行？
其根本原因，就像中國各朝代承襲了前朝的典章制度，在民主選舉後，除了政治符號外，民生議題就放手讓既有的官僚系統去做。改朝換代，不論是武力推翻，或是民主選舉，往往是一人得道，雞犬升天，畢竟這些雞犬成了「坐轎子」政務官，要靠官僚來「抬轎」但缺乏政治的磨練，許多學而優即仕者，連常民基本生活常識都欠缺，在大內之中，又被官僚的資訊包圍，所以任何一黨獨大，缺乏平衡，就變成由抬轎子的人決定政策方向與實施的「官僚暴政」。
這些都是承襲中國千年士大夫觀念，官本位的傳統，所以我之前寫過「溯源、透明才能正本清源 雞蛋是從明萬曆十五年來的」，希望政府當局能夠痛定思痛，從根本解決民生食安的焦慮。
產地來源有多重要？義美食品公司就有《食安五原則》「查核原料來源、審視原料價格、參考客戶名單、深化檢驗能力、用心落實驗收」，其實和蔡英文的「食安五環」（源頭控管、重建生產管理、加強食安檢驗，加重黑心廠商責任、全民監督食安）相同，只是義美是私人企業，少了嚴懲黑心廠商、資訊透明公開的兩環這兩環，但其五原則用到前3環中，是恰如其分。
食安五環？
溯源是五原則和五環中的第一條，原因很簡單，因為產地如果受到污染，或是產地多黑心廠商，政府監管失靈，食品或食材就可能有問題，才要加強後續的工作，如果源頭沒有問題，食品或食材的安全性就會提高。
食安問題是有是非對錯，客觀事實衡量標準的，不是意識型態或政治立場的問題。最近我第10次走訪日本福島，了解當地在核災後受到的輻射污染的後遺症，從科學角度來看，第7級（最高等級）核災後，前蘇聯在車諾比核災後，採取的30公里無人缺隔離政策是正確的措施，至今千里之外的西歐的莓果、乳製品仍含有1000貝克/小時以下的輻射污染。
因為放射性物質只有時間可以消除，日本政府強力大量經費投入除污，然後用各種手法宣傳（洗腦），在福島核災區建設多個富麗堂皇的「展示館」，宣揚福島振興，但是輻射的問題依舊存在，只是因為執政者的政治立場、核電幫的商業利益、黑金勾結，創造出了「福島振興」、「核廢料無害」的神話。
我在福島旅行中，經常在其公路休息站吃飯，也都是新建美侖美奐的嶄新建物，迎接外來遊客，讓我都懷疑，台灣是否應該也來一次核災重建？
我在福島當地，都吃當地食物，例如福島浪江町特產的吻仔魚、鮭魚生魚片丼飯，日幣1100圓，合台幣238元，相對日本物價，算是「物美價廉」。但是回到台灣，我就不可能吃到了，因為從風險國家或地區進口的食品、食材到台灣就消失了。
我在福島吃福島水產，是因為我完全知道，也有完全的選擇權。（圖片來源／方儉提供）
我一直主張消費者有知情權和選擇權，不論我吃不吃，我都有權力知道來源、安全、衛生的情況，我有選擇的自由。在福島，我可以吃到「價廉物美」的福島食品，我也知道是產自福島，而且可能有輻射風險，但以年過六旬，我可以不在乎，但是如果換成我女兒，我會建議她不必來，如果來了，在當地也最好別吃當地的東西，可以到超商買外地生產加工的食品，因為她30歲有她的選擇權。但是如果對於嬰幼兒，我會告訴其父母風險，由他們父母（監護人）決定。
實質轉型不是食安標準
吃不吃的選擇權，前提要有知情權，如果沒有知情權，就沒有選擇權，這是坐令黑心廠商、黑心食品泛濫的溫床。
以目前的科技、資訊能力，所有進口的原料、食材、食品都應公開其來源，這也是食安法的規定。不要用「實質轉型」來混淆視聽，「實質轉型」是財政部的我國對進口貨物原產地之認定規定、課稅標準；進口的蛋液在台灣加工、分裝，其本質還是進口的就應標原產國，其做出的蛋餅也必須標示蛋液是進口的。
如果食安官員都在那裡咬文嚼字，文字遊戲，不講「實質」，就講「認定」，官大的錶準，而且只要政治正確，就不必為錯誤的政策，或行政怠惰負責，台灣將永無寧日，人民永遠無法安心，對國家、政府充滿懷疑，而且也讓進口國的產品污名化，成為外交問題，台灣會被視為不文明友善的國家，絕非台灣之福。
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