香格里拉對話：俄烏、南海、兩岸 三大焦點對凖中國

5月31日到6月2日，香格里拉對話，一個包括亞太28國參加的國防安全對話會在新加坡舉行，備受矚目的兩個大國的國防部長——美國的奧斯汀和中國的董軍面對面會晤。

這是兩國防長時隔一年半後的首次會晤。此前，奧斯汀曾經表達過與他對等的中國高級官員是中央軍委副主席，而非國防部長。

中美防長會晤後，分別發表主旨演講。奧斯汀說，印太地區的國家如今在安全上有了新的融合，這會形成一個更強大、更有韌性、更有能力的伙伴關係網絡。

中方代表團則在一場記者會上表示，美國的印太戰略真正目的是把一個個小圈子融合成亞太版的北約這個大圈子，從而維持以美國為主導的霸權地位。

同時，菲律賓總統小馬科斯、烏克蘭總統澤連斯基都出席對話，台灣沒有代表出席，但各方在南海問題、台灣問題、俄烏問題上言辭交鋒，且都有涉及中國。

不過中美雙方也強調建立溝通機制的重要性。董軍說，中美兩軍之間正因為有分歧更要多交流；奧斯汀說，他告訴董軍，如果情況緊急致電，他會接聽；同時希望董軍也能如此。

台灣：「必將粉身碎骨、自取滅亡」

董軍講話中，台灣問題是重點。他表示，現在的問題是民進黨當局大搞漸進式「台獨」，頑固地推行去中國化，妄圖割裂兩岸的社會、歷史、文化聯繫。

董軍還表示，外部干涉勢力正在以切香腸的方式，不斷地虛化掏空「一個中國」原則，炮製涉台法案，執意對台售武、非法進行官方往來，「這實際上就是在助長『台獨』，圖謀以台制華，這些險惡用心，正在把台灣引向險境」。

「誰膽敢把台灣從中國分裂出去，必將粉身碎骨、自取滅亡！」

對比去年香格里拉對話，時任中國國防部長李尚福的表述是，「如果有人膽敢把台灣從中國分裂出去，中國軍隊不會有絲毫遲疑，不畏懼任何對手。」

對於董軍的表述，台灣總統府發言人表示，中國在香格里拉對話曲解台灣政府的立場，甚至威脅動武，卻長期透過政治施壓，不允許台灣派代表在香格里拉對話表達意見，此舉透露中國缺乏自信與台灣政府對話，其非理性的言論無法獲得國際認同。

過去一年，台灣經歷大選，民進黨打破政黨輪替，其候選人賴清德當選，5月20日正式就職，3天後，中國突然進行圍台軍演。

台灣國防部智庫「國防安全研究院」鍾志東博士此前向BBC中文表示，隨著中國頻繁使用灰色衝突的軍事演習，其威攝效益正不斷遞減中，所以未來不排除北京採小規模軍事攻擊外島目標，以加大其軍事恫嚇的力道。

南海：「一人死，即紅線」

除台灣外，南海問題也是各方隔空交鋒的重要話題。

董軍說，當前南中國海的局勢總體穩定，這得益於地區國家的共同努力。

話鋒一轉，他又表示，有個別國家在外部勢力的煽動下，毀棄雙邊的約定，違背自身的承諾，有預謀地挑起事端，製造假象，誤導視聽，甚至不顧地區國家的整體利益，違反東盟憲章精神，配合外部勢力在本地區部署中程導彈。

董軍批評，這嚴重破壞了地區的安全穩定，「這樣的做法，終將會引火燒身」。

董軍所指的是，今年4月消息，美國陸軍的「堤豐武器系統」（Typhon Weapons System）的中程能力陸基飛彈發射系統在菲律賓北部部署，這是這套新型陸基飛彈系統首次在「第一島鏈」亮相，中程飛彈的射程可達兩千公里以上，因此被認為可達中國東南沿海地帶及敏感的南海及台灣海峽區域。

董軍繼續稱，中國對侵權挑釁行徑保持了足夠的克制，但這也是有限的，希望個別國家認清利害關係，回歸對話協商的正道，同地區國家一道，把南中國海建設成和平、友誼、合作之海。

菲律賓總統小馬科斯則更為直接。在他的主旨演講後的一場問答環節，一位代表提出了一個假設：中國的水炮殺死了一名菲律賓士兵。有人問他是否認為這是一條紅線，是否會援引美菲條約。

小馬科斯回答，「如果菲律賓人——不僅是軍人，甚至是菲律賓公民——被蓄意行為殺害......我認為這非常非常接近我們定義的戰爭行為，因此我們會做出相應的反應。我相信，我們的條約伙伴也持同樣的標凖。」

他指出，菲律賓人在最近的衝突中受傷，但還沒有人喪生。「一旦到了那一步，我們肯定就越過了盧比孔河。那是一條紅線嗎？幾乎可以肯定，那將是一條紅線。」

小馬科斯所說的條約伙伴是指美國。1951年，兩國簽訂《美菲共同防禦條約》規定美菲在太平洋海域若領土及軍隊、船舶或飛機受到武裝攻擊，兩國將採取共同軍事行動應對。

在會場，中國軍方發言人在接受BBC採訪時說，「如果只有一個人在意外或衝突中喪生，就會引發戰爭，那麼我真的認為這是一個好戰的國家。」

他還對小馬科斯在演講中批評中國宣示主權的舉動提出異議，並指責菲律賓「將責任轉嫁給中國」。

美國防長奧斯汀也就此回應，他一方面說，《美菲共同防禦條約》「堅定如鐵（ironclad），沒有疑問，沒有例外」；另一方面稱，不會揣測任何假設性情況，「我們正在做的，以及我們會繼續做的，是通過增加大國之間的對話，確保這樣的事不會發生「。

路透社援引一位不願透露姓名的美國官員說，董軍的講話幾乎沒有涉及新的內容，「三年來，每年都有新的中國國防部長來到香格里拉。每年，他們的演講都與解放軍在該地區的脅迫活動的現實完全不符。今年也不例外。」

俄烏：「中國成了普京的工具」

烏克蘭總統澤連斯基的名字並未出現在事先公布的會議議程中，但他還是出人意料地在上周日出現在新加坡。

澤連斯基演講稱，希望爭取亞洲國家領導人參加全球和平峰會。

全球和平峰會由烏克蘭倡議，6月15日至16日在瑞士舉行，澤連斯基稱目前已經有106個國家和國際組織同意參加這一會議。

董軍在新加坡對俄烏問題著墨不多。他表示，中國不會向俄烏戰爭任何一方提供武器，會嚴格管控軍民兩用物資出口。

「在烏克蘭危機上，中方始終以負責任的態度，致力於勸和促談，不向衝突任何一方提供武器，嚴格管控軍民兩用物資物項的出口。」

他還說，「我們絕不幹遞刀拱火的事，堅定地站在和平一邊，站在對話一邊。」

幾周前，習近平在訪問歐洲時表示，他支持召開由俄羅斯和烏克蘭參與的國際和平會議，當時他似乎對瑞士將於6月16日組織的和平會議持冷淡態度。

莫斯科方面並未獲邀請參加該會議。此後中國外交部曾表示，會議應該得到俄羅斯和烏克蘭的承認，並且平等參與。否則，會議難以在恢復和平方面發揮實質性作用。

澤連斯基先批評俄羅斯對峰會的破壞——「俄羅斯正試圖通過威脅封鎖農產品、化學產品和能源，向各國施壓，使其不參加峰會，從而破壞峰會。」

在隨後的記者會上，他也點名了中國——俄羅斯正在利用「中國在該地區的影響力」和外交官，「竭盡全力破壞和平峰會」。

「像中國這樣一個獨立、強大的大國成為普京手中的工具，這是不幸的」。