香港正走向「一國1.5制」 英國重量級國會議員:應給港人完整英國公民身分

簡恒宇
風傳媒

「英國對1997年主權移交以前的香港人負有責任,而賦予的海外國民身分,這是個次級身分,完全是個錯誤」,英國重量級國會議員、外交委員會主席圖跟達特13日接連推文強調,「這個錯誤應該被更正,而在香港局勢緊張的當下,英國可以保證這些香港人的基本權利被英國保障,且相當重要」。他還說,相較於面對中國威脅,保護香港人民更為重要。

一國兩制受威脅 香港走向一國1.5制

英國在1980年代為香港設立海外國民身分(British National (Overseas)),讓當時仍是英國治理下的香港人民,可以在香港主權移交中國後,繼續保有與英國的關係,並在1987至1997年間開放香港人申請,當時有340萬港人取得此身分。該身分終身有效,但子女無繼承權,且在中國境內,這些具有英國海外國民身分的香港人或華人,一律都被視為中國公民。

香港反送中示威者高舉港英旗幟(AP)
香港反送中示威者高舉港英旗幟(AP)

香港反送中示威者高舉港英旗幟(AP)

香港「反送中」浪潮已延燒2個月,局勢不僅沒有消退跡象,反而愈演愈烈,圖根達特(Tom Tugendhat)13日連續推文指出,《中英聯合宣言》保障香港作為特別行政區地位50年不變,「但促使香港蓬勃發展的一國兩制運作20年就受到威脅」,並稱英國國會外交委員會4月提出報告,認為香港更像是「一國1.5制」。他還說,港警的回應與幫派介入,讓反送中局勢更加惡化。

必須修正錯誤!英國會議員籲給港人英籍

圖根達特強調,香港情勢發展不僅影響自身或英國,而是全世界,且英國與香港有持久的連結,「英國對《中英聯合宣言》有責任義務,這些責任要延伸出去,我們應該考量的措施有:賦予香港人民完整的英國公民身分,這是早該在1997年就做的事,還是個必須修正的錯誤」。他表示:「這些香港人仍保有中國籍,我不認為這麼一點改變,中國要把他們看做與中國公民不同,這不是重點。」

「我認為重點在於,英國有機會去更正錯誤」,圖根達特說,「給予那些對未來充滿焦慮的(香港)人信心與理解,我認為這是該做的事,而且現在就該立刻執行」。除了賦予香港人完整英國公民身分,他還列出其他英國必須採取的措施,包括「向中國表明清楚,《中英聯合宣言》不單是雙邊協定,還是聯合國認可的條約......一國兩制與香港《基本法》不能隨意改變」。

暴力無助解決問題 政治對話是唯一辦法

圖根達特指出:「要求中國不要出兵香港;敦促街上與機場的示威人士及反對陣營結束抗爭,為當前問題尋求政治解決方案;詢問澳洲、加拿大、紐西蘭等英美法系國家,怎樣的條件會讓法官退場。當公民權利被侵蝕到怎樣的程度,才會在我們認知的司法體制中,讓法官無法再運作?這些措施現在就可執行,可以凸顯世界關心此事,並承認香港人民和中國依據聯合宣言享有的權利。」

「終結暴力衝突,尋求政治解決分案,是唯一的答案」,圖根達特推文寫道,「我們應盡其所能提供協助」。他強調:「我不知道未來會怎樣,我無法預見,而我唯一能說的是,冷靜對每個人都有利。唯一能解決此事的就是進行政治對話,上街爆發衝突或類似行為都無助於解決問題。」反送中示威自6月至今,香港警方已逮捕逾700名示威者,而中國則把示威貼上「恐怖主義苗頭」標籤。

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