香港立法會泛民主派總辭:港澳辦斥「頑固對抗」 英國傳召中國大使批北京違《聯合聲明》

·9 分鐘 (閱讀時間)
香港民主黨立法會議員向媒體記者揮手道別(12/11/2020)
胡志偉(中央灰色西服)帶領香港民主黨議員向媒體記者揮手話別。

香港立法會泛民主派議員宣佈總辭,抗議中國全國人大常委會應香港特區政府要求,頒令撤銷四名議員職務後,陸續撤離議會。

立法會秘書處星期四(11月12日)傍晚證實已收到全部15名泛民議員的辭呈,大部分將於12月1日生效。立法會民主派會議召集人兼民主黨主席胡志偉稱,這是為了先處理好議員辦事處職工遣散而作出的安排。

人大常委會星期三(11日)通過決議,明令任何香港立法會議員有宣揚「港獨」等威脅中國國家安全行為,被認定「不擁護《香港基本法》」、「不效忠中國香港特區」者,即喪失議員資格。英國批評中方做法違反《中英聯合聲明》,並傳召中國駐英大使抗議;美國威脅將進一步制裁打壓香港的官員。

中國國務院港澳事務辦公室則譴責泛民主派議員透過總辭「公然挑戰」北京權力,中國外交部批評英美等國的批評「沒有資格」,「沒有道理」,「沒有市場」。

總辭後非建制派只剩兩人 港澳辦公開表揚

香港立法會議事廳泛民主派議員席位空置(12/11/2020)
議會繼續開會,原本由泛民主派就坐的一側空無一人。

中國全國人大常委會周三通過有關香港立法會議員資格的決議,並交香港特區政府執行。決議發表之際,港府隨即公告楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒以及梁繼昌即時喪失議員資格。

香港泛民主派餘下15名議員隨即宣佈總辭決定,但被香港媒體歸類為「激進民主派」的熱血公民黨直選議員鄭松泰,以及被歸類為中立的無黨派醫學界間接選舉議員陳沛然,均表態不跟隨辭職。

北京港澳辦星期四清晨發表聲明說,人大常委會有關決議「得到了香港廣大市民的擁護和支持」,「但立法會部分反對派議員卻把全國人大常委會履行憲制權力污蔑為『政治打壓』,將議員職務作為政治操弄工具,策動所謂『總辭』,並有15名反對派議員參與。這幕鬧劇充分暴露了部分反對派議員為了政治私利而罔顧市民利益的本性,再次表明了其與中央對抗的頑固立場,實際上是挑戰基本法和全國人大常委會有關解釋和決定,對抗中央對香港的全面管治權。」

聲明續說:「我們注意到,還有一部分被標籤為『反對派』的議員沒有被綁架上『總辭』的戰車,而是選擇繼續履行議員職責,這樣的明智之舉值得肯定。」

建制派人物星期四紛紛表態擁護北京的決定。唯一一位有份參與審議這份常委會決定的港區全國人大常委譚耀宗率領多名港區全國人大代表會見媒體,他形容泛民主派總辭是「鬧辭」,以後難以說服選舉主任他們擁護《香港基本法》和效忠香港特區,也就是無法符合參選資格,是「自尋絶路」。

全國人大常委會香港基本法委員會副主任譚惠珠稱,四名議員被裁定失格,是因為「有人請外國勢力干預香港事務」。

「我個人認為他們可以僱律師去入稟(法院),去司法覆核,但是由於人大常委的決定不屬於我們(香港)的司法管轄權,所以我相信他們可以得到司法覆核的機會低,或者是沒有機會。」

政團實證圓桌立法會議員田北辰接受BBC連線採訪時說:「北京打壓香港,收窄給於我們的空間,這是真實的……我得承認,過去20年,我們獲得許多自由,但之後所有事情亂作一團,到了大家都不知道香港還能怎樣繼續下去的地步,因為立法會無法運作。」

田北辰稱:「我也許是親北京陣營裏頭最開明的一個了,但連我都覺得他們(民主派)太離譜了。至於北京會否把我們帶往另一個極端,我們拭目以待。時間會證明一切。」

中國全國人大常委譚耀宗(左)與全國人大常委會香港基本法委員會副主任譚惠珠(右)在香港出席記者會(中新社圖片12/11/2020)
譚耀宗(左)質疑辭職議員以後應否仍有資格參選;譚惠珠(右)稱議員若因《香港國安法》而被撤職應被視為終身失格。
親北京團體代表在香港政府總部外集會表態擁護北京革除民主派議員職務決議(中新社圖片12/11/2020)
一些親北京團體代表到香港政府總部與立法會大樓外宣示擁護全國人大常委會決定。

泛民主派「退場需時」

香港立法會星期四繼續舉行此前一天暫停的全體大會,宣佈總辭的議員均不在席。不過多名議員到立法會秘書處會晤行政人員,立法會主席梁君彥也表示,秘書處職員指出香港立法會從未發生過這樣大規模的集體辭職,需時商討如何處理多項事務,包括辭職議員遺下的動議等。

至傍晚,立法會秘書處證實已收到全部15名總辭議員的辭職信,當中兩人的辭呈在星期四或星期五生效,餘下的將在12月1日生效。立法會民主派會議召集人胡志偉解釋說,這是要讓議員們可以協助各自辦事處的僱員辦理離職遣散。

胡志偉說:「香港立法會,大家從今天起會見到一番新面貌。民主派再也不能在議會裏履行監督政府的工作。這是特區政府、中央政府自己製造的一個破壞憲政安排的事情。」

原香港立法會民主派議員毛孟靜(中)展示其辭職信(12/11/2020)
手持雨傘的毛孟靜是最先遞交辭職信的議員。
香港立法會大樓內民主黨原議員林卓廷(上層右一)在媒體面前展示大型抗議標語(12/11/2020)
民主黨原議員林卓廷(上層右一)在媒體面前短暫展示大型抗議標語,他稱這是最後一次在立法會大樓內進行抗議。
鄭松泰(中)在立法會選舉點票中心內等候選舉結果(5/9/2016)
鄭松泰(中)成為唯一一位留在立法會內的民主派議員。

港澳辦的聲明稱:「部分反對派議員辭職鬧劇不會對立法會的正常運作帶來影響。立法會減少了一些搗亂破壞的力量,只會更好地發揮建設性作用。」

媒體與分析人士都關注特區政府會否趁未來一段時間內,立法會幾乎只有親建制議員,讓涉及修改選舉法規、「明日大嶼」人工島計劃等備受爭議的法案闖關。行政長官林鄭月娥星期三說:「我們既然提出來,我當然希望議會通過;議會能夠盡快通過,我們會更興奮,因為會使我們推展的工作高效率。」

也有媒體關注四名被裁定失格撤職的議員會否被追討已獲支付的薪酬與補貼,梁君彥說要召開內部行政會議決定,也要徵求法律意見,了解人大常委會決定有何影響。

英國二度批評中方違反《聯合聲明》

英國外交部連續兩天發表聲明批評北京。外交大臣多米尼克·拉布(Dominic Raab;英國駐港澳總領館漢化名:藍韜文)星期三稱,北京此舉是「騷擾,窒息」香港民主派,損害中國國際形象與香港長期穩定,星期四再指責北京「明顯違反具法律約束力的《中英聯合聲明》」。

英國外交大臣多米尼克·拉布在BBC倫敦新廣播大廈出席直播節目(資料圖片)
英國外相多米尼克·拉布連續兩天發表聲明批評中國全國人大常委會決議。

外交部亞洲事務國務大臣奈傑爾·亞當斯(Nigel Adams)星期四在英國議會下議院發言說,這是自1997年以來,英國第三次認定中國違反《聯合聲明》,也是過去六個月內第二次作出此判斷。英國外交部當天傳召中國駐英國大使劉曉明,表達英方的深切關注。

歐盟星期四批評中國人大常委會的決定對香港自治和政治多元構成沉重打擊,要求北京馬上撤回該決定。

在美國,國家安全顧問羅伯特·奧布萊恩(Robert O'Brien)警告,華府不排除進一步對參與窒礙香港自由人員施加制裁。他批評「一國兩制」如今只是用來掩人耳目,為中共在香港實行一黨專政護航的「遮羞葉」。

中國外交部發言人汪文斌批評「少數幾個國家」對全國人大常委會的決定「妄加指責」,「第一沒有資格,第二沒有道理,第三沒有市場」。

汪文斌星期四說:「我們堅定支持香港特區政府根據全國人大常委會決定依法履職,公職人員宣誓效忠國家制度,這是國際的通例。在美國,國會議員必須效忠美國的憲法;在英國,任何人拒絶效忠英國女王,將無法就任議員。作為香港特區的公職人員,立法會的議員當然必須真誠擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》,效忠中華人民共和國香港特別行政區。沒有任何一個國家會對包括議員在內的公職人員違背誓言、背叛國家的行徑視而不見。」

「西方一些政客對中方的無端指責,充分暴露了他們的雙重標凖。我們敦促有關人士恪守國際法和國際關係的基本凖則,停止以任何方式,干涉包括香港事務在內的中國內政。任何對華施壓,損害中國主權、安全、發展利益的圖謀,都不會得逞。」

美國紐約聖母大學政治學系副教授許田波對BBC記者評論說,北京這次驅逐民主派議員,加上泛民主派總辭,象徵任何形式的合法異議不復存在。她認為自12名泛民主派和新晉「抗爭派」人士被裁定參選提名無效開始,當局早已布置好今天的舞台。

許田波說:「即使他們今天不辭職,他們最終還是會一個接一個被點名。北京想要把香港議會變成中國人大,也就是個橡皮圖章。」

香港中文大學政治與行政學系副教授馬嶽不認為香港的民主運動已走到盡頭,大多數香港群眾仍然堅定支持香港實現全面民主。

馬嶽教授對BBC記者說:「群眾滿腔憤怒,但他們的表達渠道受到打壓。媒體被操控,他們不能投票,也不能走上街頭。」

「他們(民主派)需要新的策略。過去許多運動都聚焦在選舉和爭取選民支持,而這是有局限的。」

馬嶽相信仍會有民主派人士願意參加日後的選舉,但參選資格將受到北京嚴格限制,任何異議行為都有可能導致他們被取消參選資格。