Yahoo奇摩新聞 馬蔡一款樣？首任閣揆480天下台
撰文=李佳穎 （攝影＝蕭芃凱）
林全於7日正式率領內閣總辭，正式結束所有在行政院的行程，並開玩笑的說明天就要去申請「老人卡」。林全在2016年擔任行政院長時即將滿65歲，與2008年政黨輪替、馬英九當選總統後的第一任閣揆劉兆玄一樣，也是在65歲要領老人卡的年紀當上行政院長。林全與劉兆玄除了都是政黨輪替後首任閣揆、都在65歲擔任行政院長、上台約500天就下台之外，有許多相似之處。
總統首任閣揆都是親信
作為總統上任後首位閣揆，往往背負實踐政策的重要角色，因此總統也會優先找與自己有默契、熟識且配合度高的人擔任行政院長。林全與蔡英文的革命情感不在話下，就連在總統府記者會上，蔡英文親口交代，「這不代表我同意你離開團隊，這只是角色調整，相信你未來會協助並守護執政團隊。」僑委會副委員長田秋堇也指出，在2008年民進黨大輸200萬票，沒有黨籍的林全週週參加蔡英文在中央黨部召開的會議，也從不在乎媒體貼標籤。
相知相惜的情感，也存在劉兆玄、馬英九之間。兩人祖籍都在湖南，在連戰內閣時，分別擔任交通部長和法務部長；1998年馬英九參選台北市長，劉兆玄義不容辭多次力挺協助。2008年馬英九當選總統時，劉兆玄於是成為閣揆，不過劉兆玄最後因為2009年莫拉克風災造成數百人傷亡而辭職下台，任期約480天，在歷任閣揆當中，算是平均值。
劉兆玄與林全過去都是智囊團，這也是被選為閣揆的原因之一，2008年劉兆玄組閣時，因為內閣中有超過6成的人都具有博士學歷，因此被戲稱為「博士內閣」，而林全內閣雖然學歷含金量沒那麼高，但也是借調許多學者，陳添枝就是從台大經濟系借調來的。除了閣員之外，劉兆玄與林全兩人都具有博士學歷，林全是伊利諾大學的經濟系博士，劉兆玄則是多倫多大學的化學博士，兩人回台之後其實都曾擔任教授，劉兆玄甚至擔任過清華大學、東吳大學的校長。
國發會主委都找陳添枝
7日早上行政院的「畢業典禮」，除了政院三長之外，政務委員兼國發會主委陳添枝也在被歡送的隊伍當中。事實上陳添枝已經是第二次擔任國發會主委的位置，上一次就是在劉兆玄內閣任內擔任經建會主委，當時的經建會就是現在的國發會。陳添枝兩次進入國發會（經建會）都在政黨輪替後的首任內閣期間，也都因為行政院長下台而離開。
也許，許多人對陳添枝的名字沒有太深刻的印象，但如果講到消費券、ＥＣＦＡ和前瞻基礎建設計畫，應該能喚起大家的印象。發放消費券就是陳添枝擔任經建會主委時的點子，每位國民不論年紀、性別都可以領到相當於台幣3600元的消費券，但在還沒能看到消費券的成效時，陳添枝因為劉兆玄下台的關係，也離開的經建會。一直到林全組閣時，又獲邀擔任國發會主委，也因此被點名為「老藍男」。
在林全內閣任內，國發會提出政策中，最為大眾所聽聞的恐怕就是前瞻基礎建設計畫，不過國發會雖然主管前瞻計畫，卻未能強力辯護、宣傳政策，使得前瞻計畫一提出就飽受批評，還歹戲拖棚，不僅無法讓民眾了解，在立法院審查特別條例和預算時，也屢遭杯葛。政壇也時不時就傳出陳添枝將在下一波內閣改組時被換掉，果然在這一次內閣改組，陳添枝就沒被慰留而要回台大教書。
接棒的內閣為選舉鋪路
接手林全的行政院長賴清德所帶領的內閣團隊被認為是「戰鬥內閣」、「選舉內閣」，就連林全在辭呈中都提到「為利總統佈局需要」，也表示自己無意再當院長太久，加上2018選舉即將到來，會有很多政治問題，不是他的興趣所在，因此決定請辭。賴清德的上任的確有為選舉鋪盤之意，就連首要任務修改「一例一休」都是為了弭平民怨。
雖然劉兆玄是因為莫拉克風災而下台，不過隔年也剛好遇上直轄市長選舉，所以馬英九安排吳敦義擔任行政院長，並由朱立倫擔任副院長，當時朱立倫還在擔任桃園縣長，還有3個月就滿任期，旋即到中央任職，隔年又選上新北市長，副院長就由陳冲接替，朱立倫最後在2016年投入總統選舉。而吳敦義在擔任行政院長之後，在2012年也與馬英九搭配成正副總統候選人。
接任的賴清德未來的政途如何，是2020年的副總統還是總統，或者要把時間拉到2024年，「文清」政府又將如何延續林全的改革，時間將說明一切。
