駐美代表處擬更名台灣代表處 白宮尚未做出決定

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美台國安高層在美東時間10日於華府附近的安納波利會談,我方代表為外交部長吳釗燮與國安會祕書長顧立雄(見圖),內容涉及我駐美代表處改名等議題。(本報資料照片)
美台國安高層在美東時間10日於華府附近的安納波利會談,我方代表為外交部長吳釗燮與國安會祕書長顧立雄(見圖),內容涉及我駐美代表處改名等議題。(本報資料照片)

就在美國總統拜登與中國國家主席習近平二度通電話後,據英國《金融時報》報導,美台國安高層在美東時間10日在距離華府不到一小時車程馬里蘭州的安納波利(Annapolis)舉行面對面會談,此外,拜登政府也在「認真考慮」允許台灣方面的要求,將中華民國駐華府代表處名稱從「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」。據了解,我方會談代表為外交部長吳釗燮與國安會祕書長顧立雄,這是台美行之有年的特殊管道(Special Channel)對話,會談內容涉及我駐美代表處改名等議題。

台美特殊管道對話 已行之有年

《金融時報》10日援引多名了解美國政府內部討論的消息人士報導說,台灣對駐美代表處改名的要求,是今年3月正式提出,獲白宮國安會內部及國務院亞洲事務官員的廣泛支持,其中包括白宮印太事務協調官坎貝爾。據指出,更名一事尚未作最後決定,最終還需拜登總統以簽署行政命令的方式為之。

我國外交部長或是國安會祕書長訪美進行特殊管道對話,一般都是行程結束後才公開,這是首次兩名國安高層人還在美國,行程就被揭露。報導並未提到美方代表團成員名單,2019年5月,川普政府的國家安全顧問波頓曾與我國安會祕書長李大維會面,是40年來美台之間此級別官員的首次會面。前外交部長程建人認為,習拜兩人於美東時間9日晚間(台北時間10日上午)通話,隔天《金融時報》的報導就露出,有可能是碰巧,也有可能是美國在兩岸之間搞平衡。

國務院重申 對台支持堅若磐石

對此,美國國務院副發言人波特未正面回應,但重申美方對台支持堅若磐石,仍致力於維持與台關係,而台灣是一個領先的民主政體,也是關鍵的經濟和安全夥伴。白宮發言人莎琪則在回覆詢問時稱,「我必須向我們的團隊查證此事。」針對《金融時報》報導,外交部表示沒有評論,僅指出,全面強化及提升台美關係,一直是我國政府長期努力的目標,近年來台美關係增長有目共睹。我國政府將持續以務實態度,並秉持互信、互惠及互利的原則,與美方保持密切溝通,一步一腳印,穩健深化台美雙方在各項領域的合作夥伴關係。

大陸回應 別試圖突破中方底線

報導還引述兩名聽取更名簡報的美國官員的話說,拜登是否同意的癥結點,在於更名是否僅具象徵性意義,卻會導致大陸與美台間關係惡化卻又幾無實質利益。中國駐美大使館發言人劉鵬宇對報導回應表示,台灣關係是中美關係中最重要、最敏感的問題,中方堅決反對任何形式的美台官方往來;美方應充分認清台灣問題的高度敏感性,不向台獨分裂勢力發出任何錯誤信號,不要試圖突破中方底線,慎重、妥善處理涉台問題,以免嚴重損害中美關係和台海和平穩定。

政府近年積極推動駐美國「台北經濟文化代表處」正名為「台灣代表處」。去年底,美國眾議院78位眾議員聯名致函國務卿蓬佩奧,呼籲國務院同意將我駐美代表處更名為台灣代表處。外交部次長曾厚仁在立法院備詢時曾鬆口表示,正名一直是外交部努力方向,「案子有在進行中」。另外,隨著聯合國大會下周將於紐約開議,共和黨籍聯邦眾議員裴利與帝芬尼9日致函美國駐聯合國大使湯瑪斯‧葛林菲爾德,呼籲拜登政府使用美國在聯合國的「發言權、投票和影響力」確保提升台灣的地位,協助台灣成為聯合國的正式成員。