高嘉瑜點名金管會「應行政介入」 儘速釐清大同股權中資疑慮最終受益人

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立委高嘉瑜。(攝影/王永泰)
立委高嘉瑜。(攝影/王永泰)

立委高嘉瑜對於涉及中資疑慮的大同公司經營權問題,認為一旦可能產生國家安全機密外洩危機,強烈要求金管會、投審會、經濟部等相關主管機關,應加快腳步並以行政手段介入調查,確認資金來源最終受益人的關係背景,一旦經營權旁落並侵害到國家安全,後果是難以彌補。

美國在台協會在今年2月25日及6月10日,兩度與交通大學科技法律學院企業法律中心、金融監理與公司治理中心及台灣科技法律學會共同舉辦研討會,主題分別為「外國投資審查及國家安全—敏感技術與國安產業的保護」與「資本市場與國家安全—我國投資審議法制之革新」,主要都是探討外國投資審查涉及國家安全的議題。

立委高嘉瑜也皆出席這兩次研討會致詞,近期更是提到關於上市公司大同資金涉及中資疑慮等問題。高嘉瑜也在會後接受本刊記者採訪,更進一步談及她即將於下一次會期推動的相關修法與「資金來源最終受益人」清楚揭露,以及主管機關須以行政介入調查等相關層面問題。

立委高嘉瑜表示,其實我們相關法令都有要求須揭露最終受益人,不管你是透過信託或是託管機構來持有這些公司的股份,「資金來源的最終受益人」到底是誰以及其後面的關係,可能須一層又一層的分析。

這一部分,相關的主管機關像是金管會、經濟部等部會,其實都有權利,依法要求須加以清楚揭露。但現在問題就在於說,這些託管機構並沒有盡到他們的責任,未加以查證後面資金來源跟最終受益人是誰,導致現在市場上有這樣的疑慮。

就這個部分,是馬上可以去做及要求清楚揭露。而在揭露過程中,更要進一步查核清楚所公布資訊的事實真相為何,也就是現階段只能透過主管機關去查核,例如說在國際間,跟香港或是跟其他的這些境外金融市場取得這一類資訊時,由於在資訊往來過程中,所需調查與釐清結果時間上就會有一些落差。

立委高嘉瑜6/10出席美國在台協會等單位舉辦的研討會。(攝影/王永泰)
立委高嘉瑜6/10出席美國在台協會等單位舉辦的研討會。(攝影/王永泰)

立委高嘉瑜更強調說「現在我們面臨一個比較大的問題」,就是現在所引發的疑慮,等到你查到資金最終受益人結果時,對方早就已經行使股東權利取得公司經營權,而涉及國家安全的機密資訊也都已經被涉及中資關係人員獲得,屆時就算主管機關已經查到結果,又有什麼作用。

其實,過去金管會也曾經三度查到,像是大同公司後面有中資,然後要求出脫持股。但現在問題就在於說,「很多公司的董監事會早已經在六月這幾個月展開改選」。

立委高嘉瑜指出,若主管機關未加快調查腳步,或是說不直接去介入或是去處理的話,一旦有涉及透過中資來持股的這些所謂「假外資、真中資」行使股東權而造成對於公司營運或經營上的傷害,後果就已經無法彌補,這也是現今比較迫切所面臨的危機,必須要儘速處理的狀況。

「我們才會要求金管會,就是在有相關疑慮狀況時候,應該可以用行政手段去介入,然後去了解。」立委高嘉瑜堅持立場地說。

「其實現在相關部會也正在了解」立委高嘉瑜進一步分析說,現在市場上所對於這些有疑慮中資背景的這些資金來源,甚至對於想要去搶奪公司經營權等,它背後的目的跟手段,是不是就是因為中國想要竊取我們相關機密資訊等,這也就不僅攸關公司經營權問題,而是關於台灣國安危機一個非常關鍵問題。

也就是說,當一家公司在經營過程中,其實還高度牽涉到台灣的國防或者是役政、戶政、出入境等機密資訊,這些都是所謂國人所有的個資,掌握在一家公司手上,而這家公司又是民營,一旦透過中資來持股,背後目的就是想要取得以上這些資訊。

立委高嘉瑜強調,一旦資訊外洩流落到中國手上加以掌握時,主管機關再來做相關手段時根本上為時已晚。這是很關切的問題,需要由國安會、投審會或者是經濟部等相關部門,限期要求相關資金一方揭露其來源及最終受益人,並且清楚說明其後面到底是否涉及中國,徹底調查資料來源及去向。

高嘉瑜還再次重申她多次提到應儘速建立的「國安清單」重要性,也就是將以上關於國家級機密資訊等相關公司名單,列成一份涉及國家安全的清單名冊,進一步加以保護或管制,避免這些公司一旦經營權旁落之後所可能產生資訊外洩等侵害國安層級。

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