高端合約沒有公開時間點 陳建仁稱「全世界各國皆然」被打臉

行政院長陳建仁赴立法院就高端採購合約進行專案報告。   圖:擷取自國會頻道
行政院長陳建仁赴立法院就高端採購合約進行專案報告。 圖:擷取自國會頻道

[Newtalk新聞] 行政院長陳建仁今(9日)赴立法院就高端疫苗採購合約進行專案報告,強調高端疫苗採購合約沒有不可告人之事,一切都依法,絕無涉炒股或其它不法,而 COVID-19疫苗完整合約不公開,並非針對台灣,是全世界各國皆然。但時代力量立委邱顯智隨即以瑞士公開的疫苗採購合約打臉稱,「絕對不是像行政院在專案報告書面」。陳建仁則反駁,「只有少數國家這樣做。」

陳建仁報告表示,政府無法立即公開疫苗採購合約內容的原因,在於每款COVID-19疫苗的採購合約中,均有附帶保密條款,其中高端保密期限為5年,其它BNT、 莫德納、Novavax也都附有保密條款,保密期甚至更長,然而,考量採購公文重要性及後續參考所需,以最長公文保存年限30年定之,預計此公文檔案必須保存30年後使得銷毀,而不是外界傳的封存30年。

陳建仁接著說,事實上,COVID-19疫苗完整合約不公開,並非針對台灣,而是全世界各國皆然,採購契約有保密條款,政府是簽約的一方,必須依合約辦理;若依立約雙方同意,片面違約公開保密資訊,不僅會面臨訴訟賠款,還將嚴重台灣政府誠信,衝擊國外疫苗大廠出售的意願,進而影響未來疫苗、藥品相關採購,最終導致國人權益受損。

邱顯智則接著秀出瑞士網站稱,瑞士將所有採購疫苗的合約都放在網站上,一目了然,且不只是瑞士,陳建仁其實非常清楚,歐盟採購疫苗的合約全部公開在網路上,從MOU到正式簽約、價格都有,絕對不是像行政院在專案報告書面資料上寫的那樣,感覺好像全世界都沒有公開採購疫苗。

邱顯智表示,現在是網路、全球化時代,當然大「部分國家有可能沒有公開」,但像瑞士...。一聽到「關鍵字」,陳建仁立即打岔稱:「對阿,大部分國家沒有公開,你講對了。」邱顯智追問,難道要跟那些不公開的國家比嗎?陳建仁則強調,絕大部分國家都不公開。

邱顯智再質疑,瑞士、歐盟等國家都是大方公開,到底有什麼理由,我們的政府做不到?到現在高端疫苗採購合約為什麼看不到?

陳建仁回應,世界上絕大部分的國家,不是邱顯智講的這一兩個少數國家,在採購疫苗時都會簽訂保密條款,在保密條款下也不是只有我們對高端是這樣,對AZ、 莫德納、Novavax、BNT都是這樣簽的,邱顯智剛提到的國家也是這樣簽訂,最主要理由就是牽涉到商業機密與價格。

陳建仁還說,政府立場也是主張公開,但需要雙方同意。邱顯智則指,副總統賴清德也講得很清楚,人民有知的權利,應該公開高端疫苗的合約,若有哪個部分,陳建仁認為非保密不可,可以比照其他國家做相應處理,而不是到現在這麼久了,連影子都看不到。

接著邱顯智要求給出一個高端合約公開的具體時間點。但陳建仁說,因為在保密協定的條款規範之下,如果要公開,需要得到雙方的同意,而政府也主張應該要公開,所以政府也努力跟高端公司協商,希望高端也來公布。高端有其內部程序,也許經過董事會討論,所以政府沒有(時間點),需要看對方來確定。現在政府已發函請高端給他們一個最好的答覆。

邱顯智質問,所以高端不同意就永遠不公開合約?陳建仁表示,這要講求誠信,要政府做不誠信的事情嗎?誠信是政府最重要的,如果今天因為這樣毀掉政府的誠信,未來要採購任何藥物和疫苗都可能會被拒絕,這對國人健康是會有影響的。

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