高端疫苗合約公開 疾管署長莊人祥:一切依法行政

高端COVID-19疫苗合約今天正式公開,衛生福利部疾病管制署長莊人祥下午在記者會說明合約內容,重申針對各項COVID-19疫苗採購與接種計畫推動,均秉持專業,以全民健康福祉為優先考量,一切依法行政。莊人祥並指出,原保密合約定5年後解除,而非謠傳的30年,今天是雙方皆同意提前公開。

疾管署16日下午舉行臨時記者會,疾管署長莊人祥說明依據與高端公司所簽訂採購契約與保密合約,雙方均須對契約內容予以保密,這是比照國際商業慣例,原約定保密期限是至合約簽署日後5年,今天是雙方皆同意提前公開。(中央社)
疾管署16日下午舉行臨時記者會,疾管署長莊人祥說明依據與高端公司所簽訂採購契約與保密合約,雙方均須對契約內容予以保密,這是比照國際商業慣例,原約定保密期限是至合約簽署日後5年,今天是雙方皆同意提前公開。(中央社)

2024總統選戰落幕,但高端COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫苗採購合約爭議持續,由於高端疫苗公文保存期限30年,涉及賠償等須簽合約,合約保密條款期限為5年,是否提前公開受關注。高端公司今天舉行董事會,同意授權公布,衛生福利部疾病管制署下午舉行記者會,公開多達58頁的合約文件,保密期限是自合約簽署日起滿5年後解除的保密條款正式公諸於世,而非謠傳的30年。

莊人祥今天公開衛生福利部疾病管制署採購高端新冠肺炎疫苗契約書他指出,各國政府與疫苗廠商簽訂疫苗採購契約時,均有簽訂保密條款,目的為明訂雙方的義務,使買賣雙方權益皆獲保障,是信用基礎。原約定保密期限是至合約簽署日後5年,今天是雙方皆同意提前公開。

莊人祥表示,高端COVID-19疫苗採購案過去已受監察院、審計部及立法院的調查與質詢,已充分接受檢驗,並無不可告人之事;檢方偵查相關案件共63案均以「查無不法」簽結,顯示政府並未規避監督或涉及任何不法情事。

莊人祥說明,疾管署與高端、聯亞的COVID-19疫苗採購契約,皆於2021年5月28日簽署,內容參照行政院公共工程會的財物採購契約範本;但這個範本契約保密條款不足,未納入商業保密條款,因此在議約過程中,雙方口頭約定應恪守保密義務,同年7月19日補增保密合約書。

莊人祥並指出,設有保密期限的合約並非針對高端、聯亞等國產疫苗廠商,BNT、莫德納同樣有簽訂,保密期限更不是因COVID-19疫情而生的特殊待遇,歷任政府在疫情緊急狀況時期採購疫苗,皆採取同樣契約規範設計,保密期甚至更久,向諾華公司採購H1N1新型流感疫苗合約就是最典型案例。

近15年前,H1N1新型流感疫情肆虐,2009年10月簽訂的諾華公司H1N1新型流感疫苗採購合約,正值總統馬英九執政時期,時任衛生署長是楊志良,當時500萬劑的諾華H1N1新型流感疫苗,在台灣同樣沒有藥證,採取專案進口模式,諾華合約保密條款長達7年。

莊人祥表示,過去與高端一共交涉3次,都是希望對方同意公開合約;疾管署副署長羅一鈞補充說明,2022年11月3日第1次發文高端,徵詢是否同意公開緊急採購合約內容,同年11月22日第2次詢問同樣內容,前2次皆未回函,最後一次就是今年1月8日,高端今天下午來函回應。

高端表示,近期針對合約是否應提前解密一事,再次成為輿論話題,有眾多股東來電或來信,支持或反對提前解密。參酌律師法律意見書、並經董事會討論後,捍衛公司形象並保障股東權益,董事會回應疾管署提前解密提議,決議同意提前解除合約保密限制。

保密合約內容。(圖取自疾管署網站)
保密合約內容。(圖取自疾管署網站
保密合約內容。(圖取自疾管署網站)
保密合約內容。(圖取自疾管署網站
保密合約內容。(圖取自疾管署網站)
保密合約內容。(圖取自疾管署網站

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