高雄市政府忽視鐵道記憶文化 台鐵高雄機廠應融入地方生活圈發展

台鐵高雄機廠前身為一九○一年日治時期臺灣總督府交通局鐵道部高雄鐵道工場，曾為南台灣最大的車廂維護廠房及材料配件修製基地，工廠人員及設備已於去年十一月底全數遷廠到屏東潮州，留下部分設施於廠區內靜待後續安排；近來高市府宣布，台鐵高雄機廠用地已啟動辦理工業區變更，重新賦予新定位與機能，其新規劃跳過公開展覽及公民參與之程序疑慮，也引起當地社區、地方人士及文史工作人員之關切；為此，立法委員張其祿、高雄市議員吳益政與當地里長今(五)日共同召開記者會，共同呼籲中央政府、鐵路局及高市府應重視地方生活圈發展、公民參與及程序正義，莫再讓過去因高牆隔絕、無法融入周遭社區發展的台鐵高雄機廠，再次與地方發展、城市地景及公民需求脫節。(見圖)

高市府重申，該案尚未定案，且已訂於下星期三(五月十一日)下午三時，邀請關注該議題的公民團體一起參與討論，廣泛搜集各界意見，期待透過民間文史社群、專家學者以及台鐵局的參與，尋求工業遺址再生與鐵道紋理保存間的最大公約數。

身兼高雄市都市計畫委員會主任委員的林欽榮副市長已向陳其邁市長詳細報告該案都計變更，歷經八年來在市都委會所做成階段性結論的源由與脈絡，陳其邁做出三點指示，做為後續該案都市計劃應重新公展，其後續作業之方向：一、盡最大可能適當保存現有鐵道紋理所呈現的地景意象；二、機廠內其貨車工廠等重要建築物以「全棟保存再生利用」為原則；三、尊重並保障台鐵局肩負資產開發之政策任務。

高雄市議員吳益政表示，首先感謝高市府對於台鐵高雄機廠活化有善意的回應，但吳益政議員也有幾點要提醒高雄市政府重視：一、該區是氣爆重建一大部分，同時也是處於過去縣市交界處的邊陲地帶，理應與周圍社區公民參與討論並了解社區需求、公園綠地、休閒空間、停車場、社福中心，也建議將氣爆紀念公園遷移至此，透過都市再造來修補高雄氣爆帶來的歷史傷痕；二、尊重既有的鐵道倉庫、廠區、空間紋理、道路及生態環境；三、新引進文創產業之規劃需兼顧既有在地產業特色，例如鳳山工業區及周圍租車產業，應共同結合討論；四、新的生活面貌應結合都市熱島效應，回應氣候變遷，從以人為本的居住生活型態，導入綠建築生態社區、自行車及人行綠廊帶、低碳交通運輸模式等，讓社區往減碳、負排碳方向，實踐生態環境兼顧經濟發展的下一世代都市生活型態；五、應考量並協助台鐵財務及永續經營的需求；六、東臨港線中正以北盲段，與鐵路地下化及黃線「民族站」的舊鐵路廊。市府應與台鐵研究，邀請市民共同發現使用模式，不該放任台鐵切割處理。

高市府重申該案尚未定案，仍屬都市計畫法定審議程序中，尚需第二次公告公開展覽草案，以及報請內政部都委會審議，然為強化公民參與，讓各界意見充分表達，都發局訂於五月十一日下午舉辦該案座談會，除邀請近期發表建言的網路社群、參與審議的都委會委員，以及文史保存領域的學者專家出席，期待凝聚共識、集眾人之力，依照陳市長指示方針，提出兼顧各方需求之都計變更方案。