髮夾彎! 公平會、高通大和解 天價罰款234億變27億

工商時報【譚淑珍╱台北報導】

公平會處分高通案，由史上最高罰鍰、逆轉為史上首次「和解」案！公平會昨（10）日宣布，已與高通公司達成訟訴和解，公平會以罰鍰234億降為27億3千萬元的代價，換得高通未來5年在台投資7億美元（約新台幣215億元）的承諾。高通也在雙方和解後發布新聞稿表示，未來將專注拓展雙方合作關係，支援台灣無線產業並快速發展5G科技。

除7億美元投資外，高通也同時作出包括：重新協商授權條款、協商期間不拒絕晶片供應、授權無歧視待遇、對台灣晶片供應商提供公平、合理無歧視的待遇、不再簽署獨家交易之折讓約定，以及未來5年內定期向公平會報告執行情形等6項行為承諾。至於已繳納27億3千萬元罰金，公平會不予返還。

公平會委員洪財隆指出，訴訟程序一般都曠日廢食，而5G發展迫在眉睫，在獲得高通投資與行為承諾下，為有效降低不確定因素，委員會決定接受智慧財產法院合議庭的和解調解。

他還說，高通的原處分案本來就有不少爭議點，但是和解後，「我們重視競爭疑慮的部分，高通作出了行為承諾，就結果來看，是對產業有利的，是公平會史上首次基於公共利益的訴訟和解。」

洪財隆所指的爭議點，是公平會去年10月對高通作出處分案時，7名委員意見相當分歧，最後投票表決，以4比3一票之差通過裁罰。事後高通提出行政訴訟，與工研院的5G合作案也因此喊停，經濟部也一度槓上公平會。

今年在智財法院「試行和解」下，從4月到8月經五次協商，雙方達成「訴訟和解」的共識，但必須經過委員會的決議。然而，8月8日委員會議時，當時主張對高通開罰的兩名委員張宏浩、顏廷棟已請辭回校任職，因此，7名委員包括主委在內只餘5位委員，最後在無人反對、4人贊成，主委沒有投票的情形下，無異議通過。

公平會解釋指出，委員會即使只有5位委員，還是依法有據，而請辭的兩位委員任期是到明年1月底，要等到明年2月1日才能補。洪財隆進一步指出，高通案涉及的層面很廣、也很複雜，與產業發展的連結很高，委員之間雖然有很激烈的討論過程，但最終是合議制。

從史上最高罰鍰逆轉為史上首次和解案，過程中是否有來自高層與外界的壓力？洪財隆說，公平會獨立機關的形象牢不可破，但不是說獨立機關就獨立於社會脈動之外、不理會外界的變動，「我們也不是神、也不是什麼都不CARE，如果那樣會變成恐龍！」

更多追蹤報導

● 為何走向和解 公平會轉折一次說清楚
● 與高通和解為產業 半導體業不買單
● 高通「前科」承諾多 分析師質疑
● 前委員投書：和解真的行得「通」？
● 高通案輕輕放下 台廠恐成棄子

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

對於這個社會大小事有話想說？歡迎各界好手來發聲！快投稿 Yahoo論壇！