麥克瘋/綠委提油救火 限貸令之亂亂上加亂
銀行不動產放款接近警戒值,央行祭出降溫令後,傳出民眾房貸申請困難,總統賴清德、行政院長卓榮泰先後對此表達意見,民進黨立委郭國文甚至提出放寬不動產放款「天條」銀行法72-2條,釋出貸款額度給房貸。財金單位忙著澆熄新青安燃起的房市熊熊大火,政治力卻頻頻插手,無疑是漠視央行職責,也無助於金融市場的健全發展。(張佳琪報導)
央行找國銀喝咖啡,祭出不動產降溫令,加上部分銀行的不動產貸款確實也已經逼近風控警戒值,放款更為審慎,因而傳出民眾申請房貸、房貸撥款不順利,有民眾擔憂違約。行政院長卓榮泰馬上回應政府沒有也不會有限貸令,緊接著總統賴清德接受電視專訪時一句各銀行因應這件事情「過當了」,讓央行、金管會、財政部以及國銀總經理疲於奔命。一方面要處理不動產放款的狀況,一方面要設法讓首購族順利取得貸款。央行為此破天荒設了專線,提供民眾陳情並協助。
此時,民進黨立委郭國文提出建議,直接將本國銀行海外分行的不動產放款,排除在「銀行法」第72-2條的限制。就會有多出來的房貸額度能優先提供給首購族,還能讓海外銀行業務會有彈性。
郭國文認為修改條文解決房貸問題的「兩全其美」方法,金管會與央行都持謹慎態度。主要是目前不動產放款集中度已接近史上高點,任何排除項目的新增,都可能讓不動產市場輕易就吸收更多資金,對火熱的房市是再添一桶油。更重要的是會銀行信用資源一旦集中在不動產貸款,容易排擠生產事業實質投資所需資金,不利經濟發展,對金融體系是風險。這也是「銀行法」第72-2條存在的意義。
央行對於郭國文所提進一步表態,如果真要採取,那麼法條規定的「分子、分母都要一併排除」。分母指的是「國內分行新台幣存款加海外分行的存款」,分子是「國內與海外的住宅與企業建築放款」。央行的意思是,要排除分子裡的海外建築貸款,分母裡的海外分行存款也要一併扣除。
央行是獨立機構,為了維護國家金融穩定、經濟發展,有它必須且不能讓步的職責所在。美國次貸危機釀成金融風暴,一直是央行總裁楊金龍屢次在理監事會議會後記者會談到房市時必舉的例子。儘管美國次貸風暴與國銀放款新青安是完全不同的事,卻足以代表房市只要有狀況,全民要共同承擔經濟苦果,央行此次祭房市降溫令,說穿了是為新青安政策設下防火牆,以免金融失序。
執政者不敢取消因為大選而祭出的政策利多,至少不應該在央行與金融相關單位處理問題時,胡亂下指導棋。