麥克瘋／NCC委員提名爭議多 賴政府執政成敗風向球

賴政府上週終於分六波把內閣人事名單交代完畢，但真要說起來，NCC國家通訊傳播委員會的4席委員人選更迭，扣人心弦程度比起許多冷門部會首長絲毫不遑多讓。或許正因如此，各類幕後黑手及陰謀論傳聞早已漫天飛舞。不過在朝野國會席次消長後，執政綠營這回是否會持續強度關山、還是會選擇從善如流？將成為攸關520後執政成敗的風向球。（張柏仲分析報導）

其實一口氣要換掉包括主委陳耀祥和副主委翁柏宗在內的四席委員，都是爭議性極大的人物，好不容易趁賴政府520上路，原本是一次重建朝野互信、也讓國家重新恢復媒體中立的難得契機，據說專責主導NCC人事的準副閣揆鄭麗君原先有不同於前朝「惟上意是從」的思維，以致於最初曝光名單，包括新任主委盛傳已經內定為台經院四所所長劉柏立，確實讓外界耳目一新。怎奈隨即又傳出翻盤：在某位「媒體大亨」的赤裸裸干預下劉柏立慘遭否決，更令人難以接受的是還要把好不容易終於去職的翁柏宗「扶正」，果真如此，下屆NCC能有什麼樣的表現？不用問就已經心知肚明。

前NCC委員、現任國民黨不分區立委翁曉玲直接點名翁柏宗的爭議性過高，尤其這些年來幾起高爭議性案件他幾乎無役不與，讓社會大眾對NCC的獨立性和專業性頗有疑慮。翁曉玲說她也期待這次4位NCC委員被提名人都必須對「中天新聞台」換照案表態，特別是高等行政法院已經撤銷NCC對中天所做「不予換照」的處分，他們對這項議題都不能逃避或繼續拖在那裡。

翁曉玲的顧慮其來有自。因為《國家通訊傳播委員會組織法》有一條關於委員任期的特殊規定：如果屆期未能產生新委員時，「原任委員得延長任期到新任委員就職前一天」。在當前綠營喪失國會多數、也不願遷就在野陣營屬意人選的情況下，真有可能把這項規定當成「擺爛」條款，那就讓原班人馬繼續幹下去，直到有人願意讓步、通過新人選為止。

這也就是藍白陣營極力尋求修改《NCC組織法》相關條文的原因，但面對4月30日就要到期的本次人事審查，儘管修正案已經付委，估計絕對趕不上這次適用。誠如國民黨立委洪孟楷改採動之以情，呼籲民進黨還是應該回應社會大眾的期許，尊重政黨比例提名，別繼續以過去偏頗的運作方式戕害言論和新聞自由；還強調只要提出的人選夠專業，國民黨也就沒有必要予以杯葛。

其實不只藍營立委看不下去，出身媒體的民眾黨立委張啟楷點出執政綠營過去總讓NCC委員的人事審查時程壓縮到極其倉促緊迫，他主張至少需要多花兩週時間，同時也一定要「審好審滿」，才能真正替民眾把關。

擺在眼前幾乎可以斷定：席次居多數的藍白陣營，全都無法接受翁柏宗不但沒走成還「扶正」升格為NCC主委；不過卻也有所謂「業界人士」放話：只要在特定「媒體大亨」的護航下，從藍營再拉個幾票還是有機會護送上壘，但細數本屆國民黨團「甲動」成效，加上民眾黨團從黃國昌以降幾位要角幾乎都表態完畢，綠營像這樣的如意算盤最好少打為妙。基於同樣道理，採拖字訣同樣也「有礙觀瞻」，賴政府在520正式上路前的所思所為理應「開大門、走大路」，真沒有必要為一個所謂的「媒體大亨」而背負吃相難看的罵名。