黃偉哲批藍版財劃法草案排除土地、人口老化 對中南部不公平

台南市長黃偉哲批評說,國民黨提出的《財政收支劃分法》修正草案,將原本的土地因素去掉,也沒有考慮老年人口,只按人口數分配,毫不考慮財政紀律及各縣市的實際需求,恐將導致消化預算浪費支出。(本報資料照片)
台南市長黃偉哲批評說,國民黨提出的《財政收支劃分法》修正草案,將原本的土地因素去掉,也沒有考慮老年人口,只按人口數分配,毫不考慮財政紀律及各縣市的實際需求,恐將導致消化預算浪費支出。(本報資料照片)

國民黨提出的《財政收支劃分法》修正草案,經財政部試算後,6都以台南市、高雄市增加的統籌分配款最少,分別只有大約254、330億元,增幅比例甚至低於連江縣、金門縣。台南市長黃偉哲8日批評,國民黨版財劃法將原本的土地因素去掉,也沒有考慮老年人口,只按人口數分配,毫不考慮財政紀律及各縣市的實際需求,恐將導致消化預算浪費支出。

市府財政稅務局也發現,國民黨版財劃法草案雖讓地方政府獲配財源大幅增加,但22縣市中,除台南、花蓮、高雄及台中之外,其餘18個縣市修法後的自有財源(含統籌稅款),占歲出比率均超過100%,其中宜蘭、苗栗、基隆及嘉義市更超過130%;換言之,地方政府自有財源超過歲出,恐將造成地方擴張支出,形成浪費,嚴重影響地方財政紀律。

黃偉哲表示,國民黨版財劃法草案排除土地、人口老化因素,對中南部縣市不公平;以人口因素中的人口結構老化來看,像高雄市、台南市相對年紀比較偏老,桃園市、新北市的年紀比較偏輕,對地方政府而言,長輩的長照醫療衛生預算也會增加,只單一個人口因素,沒有考慮人口結構、土地面積、區域均衡發展,對大家都不公平。

黃偉哲指出,台南市是遵守財政紀律的模範生,卻因為國民黨所提不公允的分配條件,使得財劃法成為變相懲罰守法的城市;表面上看起來雖然將餅做大,但像台中、高雄、台南、屏東的幅員都很遼闊,仍必須考量進去,此次國民黨所提的修正版本,台南獲得的分配金額還輸給彰化縣,凸顯直轄市不如縣市的詭異現象。

黃偉哲強調,大家都說要把餅做大,但這樣的財劃法卻是餅都沒做大,就先弄碎裂了;針對統籌分配稅款分配地方政府,更應考量財政努力及投入地方建設量能,希望財政部多元考量各地方政府的需求,討論出更公平的分配指標。