黃國昌爆陳菊赴加拿大考察心得僅一頁 明年監察院出國預算羅智強喊全刪

立法院司法及法制委員會今日審查114年度監察院相關預算案,在出國預算編列方面遭立委質疑。(圖片來源/監察院)

立法院司法及法制委員會今(20)日審查114年度監察院相關預算案,國民黨立委羅智強指出,監察院的出國預算大幅攀升,但赴外調查的預算卻減少,若出國報告隨便,他主張明年度監察院出國預算全刪。

民眾黨立委黃國昌也質疑,去年10月監察院院長陳菊率團赴加拿大考察,報告中的心得卻只有一頁,是否值得花這些錢,相信大家心裡都有一把尺。

監察院出國旅費預算連年攀升,但赴外調查預算卻減少

羅智強表示,他整理了114年中央各機關院級到部級36個單位,監察院5項出訪計畫編列1096萬,平均每項是220萬,高於外交部的200萬,更是行政院33.4萬的6.5倍,總出國經費也是五院之首。

監察院秘書長李俊俋認為,人數、計畫不同基準不清楚,比較就沒意義。

羅智強則反擊,既然水平比較沒意義,那就垂直比較,110至114年監察院出國預算成長1.54倍,監委出國預算增幅是82%、正副院長出國預算成長更達125%,但赴外調查預算卻減少21%。

質詢過程,雙方你來我往,不過,李俊俋也解釋,正副院長的出國經費,不能直接比較因為110年5月才有副院長,112年以後才開始編列正副院長經費,數字不能直接計算。

假觀光真考察?黃國昌爆陳菊出國心得只有一頁

政府官員出國考察,若能藉由他國經驗,進而激發對國內政策想像當然是好事,但如果沒有,恐怕就會被遭質疑是「假考察真觀光」。

黃國昌表示,2009年民進黨立委柯建銘與總統賴清德曾批評,監委出國考察是假查案真觀光,要求刪預算,讓他看了非常感動;但2023年10月,陳菊帶了一大團赴加拿大考察,回來後報告中的心得卻只有一頁,是否值得花這些錢,報告都在監院官網上,相信大家心裡都有把尺。

他再質疑,明年監察院編列31萬5千要前往日本考察黑熊保育引發喧然大波,監察院也發新聞稿指出,近年共有32案與自然保育、原住民文化保存等有關的調查案比例不算低,但卻被立法院預算中心打臉,自2014年8月至今,相關調查案件只占全部案件數的1.2%,是否足以列為優先考察項目有待審酌。

監察院赴日本考察黑熊保育,遭立法院預算中心打臉

李俊俋則提出2點說明,第一職員出國題目由職員自行決定;第二數字的比較有欠公允,因為立法院預算中心的總調查案件數是從2014年算起,但32案相關調查案不是,「我的意思是說,在近年來有32案,他們(職員)認為有討論的必要,所以選定這個題目。」

羅智強則酸,「平常的調查報告對動物保育、原住民議題就是沒有很高度關心,出國很關心。」

黃國昌指出,監察院預算編列項目真的蠻粗糙的,考察預算散落在各處,其中編列200萬「要赴國外做專案性訪視調查」,但要去哪國?幾個人?去幾天?監察院一問三不知,也沒有納入派員出國計畫預算類別表,質疑是規避監督。

最後,他喊話監察院,在一個禮拜內書面回覆,並說「給我們的資訊越充足,到時候在審查預算的時候,支持監察院預算的可能性就越高。」

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