黃珊珊》挑戰違建與違規攤販

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黃珊珊》挑戰違建與違規攤販
黃珊珊》挑戰違建與違規攤販

【愛傳媒黃珊珊專欄】一件輕衫。挑戰千山THE END,這個標題,是一位年輕朋友跟我聊天後,覺得我一直都很勇敢的挑戰各種不可能,他很棒,用我的名字33的諧音,寫下了這兩句話,他希望我的人生經歷,可以給年輕朋友一些鼓勵與啟發。

我非常喜歡這個標題,因為我生性叛逆,越困難的事,越想去戰勝它,當律師時如此,當議員和副市長後更是如此,其實我每天都在挑戰新的困難,對於可以解決這個城市的問題、改變現狀、創新思考,十分亢奮,雖然很忙很累,還是盡全力,認真快樂的面對每一天的考驗。

因為我總覺得生命苦短,每天都當成最後一天,再不做就來不及了,哈哈!

這幾天,建管處又被檢調搜索,大家對於建管單位的信任建立很不容易,卻常常被這樣的新聞摧毀掉,建管處人員流動率大,外界的抱怨及壓力也不小,同仁士氣低迷,多年來我一直在想,要用什麼方法才能解決他們的困難?

違章建築,我當議員時也不勝其擾,因為台北市寸土寸金,市民常常會多蓋一點點,例如:窗台、屋頂、大門突出或者是既存違建,我當議員20多年,很多的選民請託,違建被查報拆除,大部分的人就會想找民意代表陳情,看看能不能不拆或緩拆?

民意代表為民服務很難拒絕,但是最重要的還是主管機關建管處的行政裁量權,我兩年前到市府工作,給市長的第一個政策建議,就是成立台北市政府府級的「違建爭議處理委員會」,所有的違建如果有爭議,市民可以陳情到委員會,而不是由建管處的同仁第一線直接面對爭議。

之前因為建管處接到人民或議員陳情,基於行政裁量權,有時候處理方式不ㄧ,中間就有很多灰色地帶,所以以前常常有協調幾十次都沒拆掉的新聞,對於建管處的公信力戕害至深。

議員為民服務,針對選民的陳情進行協調很常見,但是發生某某議員關說、建管處被搜索扣押的這類新聞,造成公務人員與民意代表都很困擾,我當議員21年,這也是我困擾了21的問題,也一直在想怎樣可以解決民意代表與公務員的這個問題。

建立「違建爭議處理委員會」後,由府內與府外的專家學者共同組成委員會,所有違建或者違規使用的建築爭議,民眾都可以提出爭議申請,委員會審議要如何處理,緩拆?補正程序?保留?拆除?建管處的公務員不需要在第一線面對這些請託或陳情,交給客觀的第三者,才能讓公務員安心工作,更是建立政府公信力的重要基礎。

委員會的會議記錄全部上網公告,公開透明的方式讓違建攤在陽光下,公務員不必在第一線面對各種壓力,民意代表更不必再背負關說的污名。

我給市長的第二個政策建議是「攤販市集精進計畫」,也是基於解決問題的精神,因為違規的夜市或攤販都已經存在幾十年,常年來好像貓捉老鼠,警察每天開單取締,但又趕不走他們,日復一日。市政府改採納管制度,管地、管人、管秩序,最重要的是,攤商必須要空出3.5到4米的通道讓消防車與救護車通過。

被納管的對象,需要造冊編號,市府會補助攤車改造、制服、裝設截油煙及截油水的機器,打造文明的城市,讓每一個攤商可以安心做生意,消費者可以在乾淨、衛生的環境中安心逛街飲食。

現在,我們已經納管了好幾處的攤販集中場,晴光市場,艋舺夜市、廣州街、公館夜市、慈聖宮美食街、士林夜市、南機場夜市、雙城街、文昌宮周邊市場、現在正在整理的是濱江市場旁的榮濱攤集場,還有更多的攤集場申請加入,這是一個文明城市必須面對與解決的問題,雖然困難,但還是必須往正確的方向邁進。

這兩件事都是台北市幾十年來一直存在的大問題,也是我當議員覺得最難解的兩件事,就像市長說的,幾十年來的沉痾,不要幻想幾天之內改變,從現在開始做,這兩件事也在挑戰不可能,幾十年來,違建與違規攤販存在已久,導正與納入管理,是政府無可迴避的責任。

挑戰千山,是我的信念,對的事,做就對了!

作者為台北市副市長

照片來源:作者臉書截圖。

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