「黑鄉」變鑽石 南港都更大翻轉

新北市 / 謝昀燐 宋佾璋 張容輔 報導

都市更新過程,經常引發爭議,但其實也有不少成功案例,比如說台北南港。其實過去的南港,因為煙囪林立,有著「黑鄉」的惡名,但1990年代開始,南港開始變身,包括興建展覽館、引進產業聚落、加上三鐵共構的落成,近年吸引許多百大企業落腳,甚至有集團以每坪破百萬的價格,買地設立總部,昔日的黑鄉,現在被譽為下一個信義計畫區,他們是怎麼辦到的,今天的真相急先鋒帶您一探究竟。

煙囪林立烏煙瘴氣,80年代前的台北南港又稱黑鄉,曾經霧茫茫的天空,現今已是一片清澈的藍,黑鄉轉型科技城,南港的改變還有這裡,新聞片段,這些廢棄家具通通要銷毀,這些都是可回收再利用的廢棄物,南深路78號舊名山豬窟,是老台北人避之不及的,垃圾掩埋場,現今也成綠意盎然,南港舊莊里里長張瑞芳:「真的是苦盡甘來,以前真的是晚上,聽到救護車的聲音,我就知道山上又在悶燒了,從一個面貌怎麼樣,轉變到現在面貌這樣子,我們真的是,當然是與有榮焉。」20年間洗刷汙名,南港猶如灰姑娘華麗轉身,事實上它的故事,也是一本台灣都市更新啟示錄。

文史工作者高燈立說:「南港最繁榮的時期,應該是日治時代,那個磚的顏色也很漂亮,這個是一個雜貨店的型態。」老磚牆木建築,歷史韻味卻掩蓋不住,街道的殘舊,這兒是南港老街中南街,文史工作者高燈立說:「這條路其實以前是很精彩,很色鬧的,其實南港一直是個,熱鬧的聚落,甚至還有戲院,種茶起家,是台灣包種茶的發源地,地名的由來,則是因為基隆河。」當時台北倚靠河道運輸,位處基隆河中游的汐止,有座北連港,順流而下的南港之名對應而生,由於茶葉是台灣當時最大宗貨物,南港靠著運茶到大稻埕,繁盛一時,文史工作者高燈立說:「那到了日治時代的時候,河港淤積,漸漸它失去功能之後,整個鐵路重新改變,重新鋪設,那為什麼要建這條鐵路呢,它是煤礦的台車道。」日治時期南港開始挖採煤礦,光復之後磚窯業更大量進駐,從此在地產業轉為工業,到了50年代,政更府將南港規劃為工業區,包括台肥化工廠輪胎等,高汙染企業紛紛進駐,南港從此進入了黑暗期,文史工作者高燈立說:「我們上課都會聞到那種異味,?業化工工廠的味道,南港輪胎的異味,就會傳到教室來。」基隆河汙染的原因,主要是上游地區,礦場及工廠汙染的廢水,汙染基隆河影響空氣,一般台北人哪敢靠近,導致南港成為台北市,發展最緩慢的一個行政區,來到台北市中坡南路很有趣,右手邊信義區左手邊南港區,在五六零年代的時候,它們分別是農田跟工業區,都算是台北的邊陲地帶,但發展卻大不相同,隨著金融中心的建設,信義區搖身一變,成為台北的新地標,但僅僅隔一條街的南港區,發展卻整整晚了十幾年,黑鄉汙名一直持續到80年代,民眾抗議下,工廠逐漸撤出南港,加上為了擴大信義區使用腹地,南港的重建計畫就此展開,南港軟體工業園區動土儀式,揭開序幕,1992年南港經貿區計劃上路,1999年科技重鎮軟體園區完工,加上鐵路地下化釋出大量土地,後續建設暢通無阻,2007年台灣最大室內會展中心,南港展覽館落成,隨後南港車站陸續結合捷運高鐵,2016年三鐵共構也終於到位,土地交通紅利加持下,南港已被視作下一個信義區。

都市更新研究發展基金會CEO丁致成說:「事實上大家在這之前,可能20年你們都沒有注意說,政府已經投注,這麼大量的公共設施在裡面,不管捷運高鐵地下化,一個個全部都到位的時候,它有什麼缺乏的。」綜看南港長廊,會展中心科技中心,延伸下來還有交通樞紐,而對面則是國家生技園區,加上今年落成的台北流行音樂中心,五大中心計畫,一步步實踐發酵,專家分析成功轉型,最重要的南軟聚落的形成,都市更新研究發展基金會CEO丁致成說:「如果這些科技研發中心,可以在南港,那代表的是各大企業的企業總部,跟研發中心都可以落腳在這個地方,它有產業的聚集效應。」南港成了都市計畫更新典範,事實上台灣現在包括,高雄的中油煉油廠,新店的榮工廠區,也都面臨綠色轉型,能否接上時代脈動,借鑑南港經驗,考驗政府的耐心與智慧。

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