《網友觀點》 「護照多元」打敗「護照尊嚴」， 這本護照還能好用多久？

作者／吳程遠（前全美台灣同鄉聯誼會會長，現居洛杉磯，「野台」主筆，美加僑界推動台灣加入區域經濟組織委員會召集人 ）

中華民國駐美代表沈呂巡，臉上堆滿著笑意，與美國在台協會(AIT)執行理事唐諾文(Joseph R. Donovan Jr.) 共同簽署「發展國際旅客便捷倡議合作聯合聲明」，未來中華民國護照持有人，可申請美國的Global Entry (全球入境計劃)，不僅是外交上的重大突破，對於與美國沒有正式邦交關係的國家來說，這樣優越的便利性，更是絕無僅有。
 
回到另一場景，立法院審查護照條例，綠營立委刪除了「護照條例施行細則」中第3條「不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳，指不得擅自在護照封面集內頁為影響護照原狀之行為」。意味著民眾未來在護照上貼上「台灣國」或各種貼紙，將不會受公權力的干涉。對於一個在國際上面臨重重困難的國家來說，有立法委員特別為「透過變更護照外觀來否定自己國家」的旅客在法律上解套，也算一絕。
 
將國名改為「台灣國」是否就能擺脫「中華民國」目前在國際地位所面臨的困境， 可能要透過國會多數的民進黨，推動修(制)憲才有機會找到答案。撇開國家認同的意識形態，這本護照確實比許多國家所發行的護照更好用，儘管免簽國達到164國的高峰，未必代表國民每個免簽國都會跑透透，但就免簽國家的數目來說，確實代表中華民國政府所核發的護照，在國際間具有一定的被信賴度。成為美國免簽證計劃(Visa Waiver Program)及申請全球入境計劃(Global Entry)的參與國，更等同於為中華民國護照燙了金。
 
中華民國護照今天在國際間高度被接受，經過時間的考驗及國家信用度的累積。但是將護照封面當作政治意志的延伸，讓護照在國際信賴度上增加不確定性，受影響的是全體國人。綠營立委以言論自由來合理化護照上更改國號「偽造文書」的做法，是變相鼓勵獨派民眾將自己的政治理念，建築在傷害國家尊嚴及利益上，同時挑戰各國對護照真偽驗證的耐性與底線，讓駐外單位工作更雪上加霜。
 
未來這本護照的封面或許將變得很多元，民眾將可以貼上不同國家名稱的貼紙，來表達自己的政治立場。或許多幾次被遣返，多幾回尷尬被要求當場撕掉貼紙都不足為懼，但若因此使護照失去它應有的尊嚴，讓免簽國的數目戲劇性下滑，對於即將上任的新政府而言，其負面影響恐怕比雪崩式斷交來得更深刻。

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