政府不能太無膽！

國際社會是個大社會，有各國政府來往的「白社會」，但也有各國民間形成的「黑社會」，例如各國黑幫來往的國際黑道，它至少包括了國際的走私集團、販毒集團、人蛇集團以及海盜組織，或國際革命地下團體等。 因此，一個現代國家的政府，除了必須對國際「白社會」有理解外，對於國際「黑社會」也不能完全矇然無知。例如一些大國的情報機構，如美國的中情局、英國的軍情處、或中國的國安局，就花了很多精神在國際黑社會上，並對這些國際黑社會暗養了許多專家，用以解決白社會無法解決的問題。最近索馬利亞海盜劫持船員事件，在談判過程中扮演極大角色的英國退役上校史迪德（John Steed）。有理由相信他就是英國軍情處的人員，他曾任英國駐肯亞大使館武官，也擔任聯合國反海盜單位主管，由於對海盜熟悉，所以他才能擔任扮演與海盜談判、要求釋放人質的角色。由於他長期在國際白黑社會穿梭活動，因此他在黑社會也有人脈，在人質談判時遂能扮演角色。 但台灣的政府卻不可能出現史迪德這種人物，因此： 一、台灣並不是正常國家，縱使在國際白社會裡台灣因為不是聯合國成員，完全不能參與，所以在國際白社會即缺乏人脈與管道。 二、台灣對國際黑社會從未做出過任何努力，只是看媒體報導知道一些事，台灣的軍人警察也沒有任何人有過國際黑社會的經驗，因此一旦本國人民出現與國際黑社會有瓜葛之事，如本國旅客被外國黑道綁架或漁民被海盜劫持，台灣政府就完全無力，政府不可能派遣特種部隊去緊急救援，也沒有門路去進行談判救人，台灣在國際社會是個懦弱的國家。 三、從西印度洋到東非海域，乃是龐大的遠洋漁場，台灣漁民在此海域捕魚的極多，如果政府有能力及魄力，早就派出軍艦出海護漁，台灣若出海護漁，大概也沒有哪個國家會反對，但台灣當局從來就沒有動過護漁的念頭，因而台灣漁民在該海域被海盜劫持之事已有多起，都是漁民自付贖金獲釋，政府都沒有出力；我曾經夢想，如果政府出動特種部隊前往救援被劫持的人質，一定可以救援成功，台灣的國際地位必可大大提升。但這種事台灣政府一定不會做，台灣是個怕事的國家，台灣每天所想的只是被美國所保護，如何自我保護從未進入台灣政府的腦袋中。台灣政府什麼都怕，怕國際黑道、更怕國際海盜。因此台灣旅客和漁民只能自求多福，或靠媽祖保佑。 因此最近台灣漁船 Naham 3 號在被索馬利亞海盜劫持了四年多以後，終於在各方奔走及募款支付贖金下獲釋，政府則毫無出力。這起案件實在值得台灣反思，將來台灣漁船或商船若到海盜活躍的地區，政府是否應該武裝護漁護商？如果政府不敢有大動作，至少在漁船或商船應有若干名特種部隊人員隨船保護，政府對漁船或商船總該做點什麼！ 專欄、專文等屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場