台灣還想打亞洲盃嗎？

小英總統競選時提出不少改革的構想，年金改革、司法改革、轉型正義、不當黨產處置等等，但是卻缺了「金融改革」，給人民一個台灣的金融業很穩固，沒有問題，不需要改革，還準備打「亞洲盃」的錯覺。但是看看最近發生的金融事件和政府處理的態度與方法，不禁要問：競選政見裡沒有「金融改革」，是不小心漏掉的，或是刻意想要粉飾太平？ 最近台灣發生的兆豐洗錢疑案和中國人民幣 TRF（Target Redemption Forward，目標可贖回遠期契約），加上疑似設計坑殺散戶的樂陞收購案，讓我們驚覺蔡英文競選時政見是不是漏掉金融改革？這些爆出來的都不是小案子，任何一個都可能動搖國本，真讓人擔心還有多少未爆彈等著小英政府？ 兆豐洗錢疑案已經發生超過兩個月，雖然金管會趁著中秋節颱風天發動突擊，對六位前兆豐高層開鍘，還扯出蔡友才和尹衍樑的案外案，但是金管會、財政部、以及央行沒有責任嗎？要查銀行匯款有那麼難嗎？更弔詭的是大部分媒體已經偃兵息鼓，不敢再追下去，背後牽扯案情應該不單純。樂陞收購案也是疑雲重重，一路可以避開主管機關的監督，樂陞的獨立董事驚見前經濟部長尹啟銘入列，把關的投審會幫前長官把風，被指稱當門神一點也不意外，最近更扯出前國票詐欺案主謀與中國副主席，未來案情發展精彩可期。 金管會對賣出中國人民幣 TRF 的五家銀行「重罰」兩千多萬新台幣，包括三家各六百萬和兩家各四百萬，也令人匪夷所思，若是這幾間銀行真的造成此次 TRF 危機，總損失上看二千億元，罰個幾百萬，是在開老百姓玩笑嗎？原來台灣的法律對於銀行最高罰責有一千萬新台幣的天花板，根本無法達到嚇阻的效果，如果是金融業的高級主管和獨立董監事的待遇有一千萬新台幣的天花板，可能社會掌聲如雷。 「蘋果橘子經濟學」（Freakonomics）裡面有一個實際發生的例子，美國有一間學校，不時有家長遲到接小孩，造成學校方面的困擾，為了解決問題，校方決定對遲到的家長罰款，結果遲到的家長反而大幅增加。原來家長遲到會有罪惡感，因為造成校方人員的不便，現在既然訂出罰則，不確定性已經消失，也等於對遲到的行為除罪化，家長反而可以很落落大方的遲到也不會感覺不好意思。 經濟若是一部運轉非常複雜的機器，貨幣就是這部機器的潤滑劑，而金融體系則是將潤滑劑輸入經濟體的邦普（pump，或馬達 motor），金融體系若突槌，經濟體因為缺乏潤滑劑也會完蛋了。如何確保金融體系的正常運作？除了金融業之外，政府主管機關和立法院也扮演著不可取代的角色。如果立的法不夠嚴謹，無法嚇阻犯罪於前，又無法嚴懲犯罪於後，加上行政部門主管機關沒有善盡監督把關職責，甚至與財團勾結，要怎麼拼經濟？ 前政府曾經畫大餅，大肆嚷嚷金融業要去打亞洲盃，雖然目前發生的金融弊案都是前朝遺留下來的，新政府卻處理得零零落落，遮遮掩掩，如果再經過美國的國際認證，台灣的國有銀行是洗錢慣犯，而台灣政府還拼命包庇，未來國際的資金敢進來台灣投資嗎？台灣還想打亞洲盃嗎？ 專欄、專文屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場