就中國難民赴台困難問題，致函台灣總統蔡英文

尊敬的蔡英文總統： 您好！ 首先恭祝您當選中華民國（台灣）總統，並於5月20日正式就職。 介紹一下我的情況，我是一名居住在澳洲的來自中國大陸的政治難民。當我在大陸上國中二年級時，因在2008年總統大選期間，在電線杆上寫支持民進黨候選人謝長廷的標語，而被大陸公安抓捕，險些以「煽動顛覆國家政權罪 」入獄，其後又多次受到大陸當局的騷擾。 多年後，在不堪忍受大陸政府的迫害和騷擾之後，我選擇逃離大陸的恐怖獨裁統治，來到了自由的澳洲，申請了政治庇護並獲得了批准，成為澳洲的永久居民，可以在南半球這片自由的土地上自由地生活下去，終於可以不必再擔心迫害、擔心因言獲罪。 後來，我遺失了中國護照，而中國政府因政治原因拒絕給我補發護照。因我的政治難民身分，我向澳洲當局申請了難民旅行證（Refugee Travel Document）。該旅行證是澳洲政府根據1951年聯合國難民公約，為無法取得原國籍國護照的難民簽發的、用於替代護照進行國際旅行的證件。我曾使用難民旅行證前往紐西蘭等國，無論是申請簽證還是入境，均非常順利，暢通無阻。 然而近日，當我籌劃赴台旅行時，卻受到了阻礙。當我前往澳洲布里斯本的台北經濟文化辦事處申請嘗試入境許可時，卻遭到拒絕。我被告知，他們僅受理入台證或簽證的申請，入台證申請僅接受中國護照申請；而簽證申請僅僅接受他國護照申請，但政策禁止使用難民旅行證申請。 台北經濟文化辦事處的工作人員還說，是哪個國家的國籍，就要用哪個國家的護照申請。而我雖然仍屬中國國籍，但因政治迫害，已無法再取得中國大陸所簽發的護照，因而不得不使用難民旅行證進行國際旅行。當我詢問：為何我使用難民旅行證前往他國時均暢通無阻，卻偏偏在台灣受阻時，工作人員稱每個國家有自己的邊境政策，說現在台灣就是規定不接受難民旅行證，並要我加入澳洲國籍取得澳洲護照後再去台灣。 隨後，我亦致電了總統府反映該問題，卻被接線工作人員告知，他們受中國政府打壓，不敢讓中國難民赴台旅行，實在沒有辦法，叫我理解；還稱很多台灣人在海外受中國打壓找總統府，他們也同樣束手無策。可是，台灣作為一個獨立的主權實體，為何要看中國的臉色？身為總統府的接線人員，為何說出這樣沒有尊嚴的話？ 在大陸時，我曾去過台灣旅行幾次，非常喜歡台灣的文化，也有好多台灣的朋友。可如今成為了難民，失去了中國護照，卻被台灣拒之門外。我非常希望能夠再次去台灣旅行，也很想念我在台灣的朋友們。同時，我因先前長期在大陸受壓抑，來澳後在之前等待難民審批期間亦承受了巨大壓力，身體常常感到不適。澳洲雖醫療水平尚可，但健檢效率低下，很難進行一個全面的健檢。我亦準備赴台期間自費到台灣的醫院進行全面的健檢，以便回澳後可以進行更具體的醫療，更能對症下藥。 在新聞上，我了解到，同樣作為中國難民的唐柏橋和郭寶勝先生，同樣因爲無中國護照，使用難民旅行證申請台灣簽證受阻，最終以專簽形式才得以獲批。可是作為我及許許多多像我一樣普普通通的難民們，我們可能根本無法申請專簽，因爲沒有台灣單位的邀請。我亦嘗試申請健檢入台證，卻同樣因無中國護照和身分證而受阻。 我不知道台灣為何不接受難民旅行證申請入台許可？許多像我一樣被中國政府註銷護照，或護照遺失、損毀、過期，而被中國政府拒絕補辦的中國難民們，均因此規定而無法去台灣旅行。我知道台灣並未簽署難民公約，目前亦無任何有關難民的法律，可是我和其他一些難民僅僅希望能夠去台灣短期旅行呀，我們已有澳洲或美國等其他難民接收國的永久居留權，無意在台灣長期居留呀。我身邊有許多中國留學生，都可以很容易地使用中國護照取得入台證赴台旅行，為何我等沒有中國護照但有他國永久居留權的難民們，卻無法來台灣旅行呢？ 另外，在台陸生都快要享有政府健保了，為何我等中國難民想要自費赴台健檢，也因無中國護照和身分證而被卡？為何台灣作為一個主權實體，要受中國打壓，要看中國臉色，而讓我等中國難民連僅僅赴台短期旅行都不肯批給我們？ 感謝蔡總統您能從百忙之中抽出時間來閱讀我的來信，我相信您本人也非常關注中國的人權狀況及中國流亡海外難民的問題。希望您能著手解決這個問題，簡化無護照的中國難民們申請來台旅行的問題，讓中國難民們可以不必走繁瑣的專簽流程，可以像其他僑居海外的華人那樣，直接以第三類觀光申請赴台旅行。 再次感謝！祝您工作順利！ 此致 敬禮 張樹人 民國105年7月15日