【專文】旅美中國異議人士郭寶勝致蔡英文總統的公開信

文/郭寶勝(美國華人教會牧師、美國對華援助協會特約評論員)
民報
【專文】旅美中國異議人士郭寶勝致蔡英文總統的公開信
【專文】旅美中國異議人士郭寶勝致蔡英文總統的公開信

尊敬的蔡英文總統:

您好!

自上次中國旅美異議人士唐柏橋先生致您公開信後,雖然他得以進入臺灣,但流亡海外的中國異議人士進入臺灣的制度障礙並沒有廢除,最近在本人準備進入臺灣辦理相關手續時同樣遭遇了眾多困難,引發我對臺灣新政府對兩岸關係、臺美關係等國際關係的定位的思考與憂慮,今天想與您探討並期望您能出面解決我入臺難題。

 

本人郭寶勝,是1989年六四後北京高校學運主要參與和組織者,曾被中國政府以陰謀顛覆政府罪判刑多年。現為美國華人牧師、美國對華援助協會特約評論員,是美國之音、自由亞洲電台經常邀請的不定期時事評論員,也是臺灣《民報》專欄作家,我涉及臺灣文章及評論一貫支持臺灣綠營及臺灣國家的正常化。我曾五次來臺,但由於中華人民共和國護照早已失效、無美國護照、僅憑美國難民旅行證,所以每次不僅申請入臺證費盡周折,而且申請下來後還被航空公司或桃園機場移民單位多次攔阻,有次竟然滯留洛杉磯機場48小時,後在某立法委員的直接干預下才得以登機。我還與立法委員田秋堇、臺灣中國人權關懷聯盟楊憲宏等一起在臺灣立法院為中國人權人士入臺難問題召開公聽會,但會後與會的移民署、陸委會等機構在此問題處理上毫無進展。

 

本次由於專項事宜我與邀請單位向移民署等機構申請入臺證,雖然在6月30日申請到入臺證,但入臺證不僅寫錯了我的生日、我的旅行證號居然與綠卡號混淆、只給我在臺停留6天時間,而且在我一再聲明的我的難民旅行證有效期問題上根本不採納我方意見,導致我現在完全有可能無法在美國登機。一切顯示出新政府某些部門似乎與馬英九政府一樣不喜歡中國流亡異議人士訪問臺灣。

 

移民署雖已答應更改我入臺證很多明顯的錯誤,但對我的難民旅行證有效期限在六個月以上的規定並不打算更改。由於我的難民旅行證有效期限只剩餘4個月時間,所以即使給我發了新的入臺證,我也有可能被航班人員或海關人員不讓登機或入境。

 

我給您寫公開信的目的不僅希望您能出面,讓移民署更改美國難民旅行證必須在6個月以上有效期的不合理規定,而且希望您及新政府從「維持現狀」兩岸政策出發,重新考量大陸地區人民入臺證制度、考量給予美國等國難民旅行證與所在國護照同等待遇、考量難民旅行證有效期不能與中華人民共和國護照有效期同等問題。這些小問題背後反映的是如何正確界定兩岸關係、臺美關係問題,反映的是如何推進臺灣國家正常化的問題:

 

一、關於美國難民旅行證有效期限

 

現在入臺證上有關入臺證要配上六個月以上有效期的規定是針對中華人民共和國護照的,把針對中華人民共和國護照的規定來針對美國難民旅行證,顯失公平。中國護照一般一辦理就是10年有效期,所以規定在6個月以上有效期是合理的。而美國難民旅行證有效期才一年,一年一換,用一次後很快就會過6個月,所以要使入臺證配套的美國難民旅行證在6個月以上有效期內是非常苛刻的。移民署應該將入臺證配套中國護照與入臺證配套美國難民旅行證區別對待,中國護照有效期如果應在6個月以上的話,那麼美國難民旅行證有效期應該在2個月以上即可。

 

二、關於入臺證

 

中華人民共和國公民入臺證是「九二共識、一個中國」原則的產物,由於兩岸互不承認、都認為兩岸是一國兩區關係,所以大陸人民入臺需入臺證配中華人民共和國護照,臺灣人民入大陸需臺胞證配中華民國護照。而新總統您及新政府以不承認「九二共識」的「維持現狀」政策來處理兩岸關係,蔡總統您更是「兩國論」的起草者,所以新政府應該確定兩岸兩國、一邊一國的真實兩岸關係,不再以一國兩區來定位兩岸,而以兩國護照互簽確定兩國關係及兩岸人民交往,廢除大陸公民入臺證,可以在中華人民共和國護照上直接蓋章。而如果繼續使用入臺證,等於繼續承認「九二共識」、繼續延續一國兩區、繼續在否定中華民國、繼續在抹殺臺灣作為主權獨立國家的事實。新政府應該重視這個問題,研討如何廢除大陸公民入臺證事宜。而至於臺灣公民進入大陸所需要的臺胞證,則由中華人民共和國自行處理。

 

三、關於美國難民旅行證

 

美國難民旅行證是對已經取得美國難民身份但沒有美國和其他國家護照的人士頒發的旅行證件,在旅行時等同於美國護照,歐洲、日本等國都視美國難民旅行證如美國護照一樣。因此,臺灣作為民主國家大家庭的一員,也應該以同一標準對待美國難民旅行證。對持有美國難民旅行證人員,不管他原來的國籍是那一國,都應等同於美國公民。對於中國流亡海外異議人士,有美國等國難民旅行證的,都應採取西方國家通行做法,將難民旅行證視為所在國護照,直接在旅行證上蓋簽證章即可。最關鍵的,不再視流亡海外無中國護照的異議人士為中國大陸人民,不應再要求他們申請入臺證,而應該讓他們得到所庇護國人民來臺待遇。如本人雖無美國護照和中國護照,但有美國綠卡和難民旅行證,那麼我就應該如同美國公民一樣享受入臺免簽待遇,持綠卡和難民旅行證直接入臺。

在懇請您考量的這三項事務中,如果第二、第三項目前還難以即刻實施的話,那麼第一項應該籍我案得以更正,就是與入臺證配套的難民旅行證有效期並不能與中華人民共和國護照的有效期相同。如此,我這次就可以順利到臺灣。

蔡英文總統,我曾在多篇文章中稱讚您不向九二共識妥協的勇氣和膽識,稱讚您柔中帶剛、隱忍堅定的政治家風範,也稱讚您為臺灣國際地位、國家主權和國家正常化打拼的理想主義精神,也寄希望在您領導下的新政府能正確界定兩岸關係、鞏固臺灣的自由民主體制、推進臺灣的國家主權和國家正常化進程,也更希望您及新政府歡迎那些贊同臺灣自由民主和國家主權的愛臺灣人士前來臺灣、與臺灣人一起同仇敵愾、互勉共進。

 

讓我們共同來消除通往自由之路上的障礙,使愛自由的人能真正走到一起而不是相互隔離,讓我們來共同應對威脅人類普世價值的各種黑暗勢力,讓光明和公義能普照兩岸兩國。

 

感謝閱讀

 

郭寶勝

2016年7月2日

專欄、專文屬作者個人意見,文責歸屬作者,本報提供意見交流平台,不代表本報立場

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