訴願被駁回 反南鐵東移自救會：政院成南市開發局

反南鐵東移全線自救會去年向行政院提起訴願遭駁回，駁回理由與台南市政府鐵工局、監察院的回覆一樣，自救會對此感到不滿，今（28）日前往行政院前抗議，並譴責行政院淪為台南市政府的開發局。南鐵東移自救會會長陳致曉說，內政部在都市計劃審議的過程中拒絕行政聽證，交通部也違反土地徵收程序先行開工，自救會要求在舉辦聽證會前，應停止施工、招標。 陳致曉表示，去年向行政院提起訴願，行政院於上週駁回訴願，竟直接複製監察院跟台南市政府的理由。他向行政院表明鐵路不需要東移也能夠地下化，不應擴大徵收。行政院只回應「根據監察院102年調查報告，南台南市區鐵路地下化計畫尚難認為有任意擴大徵收情勢。」陳致曉解釋，調查報告指的是當初監察院委員吳豐三直接去詢問台南市府鐵工局是否有擴大徵收，鐵工局與台南市府回應「沒有」，監察院也直接在調查報告中寫「沒有擴大徵收」，陳致曉怒批行政院成為台南市政府的開發局。 陳致曉也說，過去五年抗爭以來，針對鐵路地下化不需要東移蒐集了非常多的資料，證明台南市政府說謊，而行政院接受訴願後，也沒有實質審查，直接再駁回理由中寫「監察院說沒有擴大徵收，所以行政院也沒認為有擴大徵收」。另外，內政部在進行土地徵收審議時，也完全拒絕舉辦行政聽證，就算有公聽會，也動用大批警力將鄉親拒於門外，造假會議記錄。他要求行政院應停止違反程序的開工，同時要求鐵工局等相關單位，必須要舉辦聽證會釐清爭議，在舉辦聽證會前停止一切程序。 反南鐵東移全線自救會會長陳致曉帶頭喊「公聽動警力，爭議不回應」、「諸侯硬幹，中央擺爛」等口號。 圖／鍾孟軒 政大教授徐世榮指出，土地徵收是最後不得以的手段，因為涉及到憲法上基本人權的剝奪，包括財產權、生存權、工作權、人格權與人性尊嚴，都應給予保障。過去的釋憲中，被大法官指出在都市更新條例中有7個條文違憲、土地徵收條例有3個條文違憲，全涉及到基本人權的保障。徐世榮說，解除戒嚴已經三十年，但台灣在土地徵收、市地重劃、都市更新的部分，依舊嚴重壓迫、侵害、剝奪人民的基本權益。 最後由交通環境資源處副處長吳政昌出面接受陳情，徐世榮質疑，在土地徵收程序尚未完成前，就開始拆屋、開工、招標，不斷詢問吳政昌「這有符合土地徵收的規定嗎？」吳政昌回應「不知道」陳致曉在一旁大喊「交通部長去還去剪綵，你們行政院不知道？」吳政昌僅說，南鐵東移已經定案，土地徵收的部分還在進行中，交通部只針對已經徵收土地動工。陳致曉舉大埔的例子表示「大埔也是先拆了，後面才說要蓋回來。」 在眾多員警保護下，出面接受陳情的政院代表並沒有多做回應，員警越站越前面，隨即護送吳政昌進入行政院內。 政治大學地政系教授徐世榮表示，土地徵收是政府最後的手段，應該要考量其公益性、必要性，不能直接以金錢衡量土地價值，剝奪人民居住權與人性尊嚴。 圖／鍾孟軒