前美國核管會委員長亞滋寇：核電是即將消失的科技

前美國核管會（NRC）委員長葛瑞．亞滋寇（Gregory Jaczko）今天下午演說時表示，全世界核能發電佔比將愈來愈少，而美國核電廠將在15年內全數除役；他指出，未來不只是核電廠，在美國，整個核能工業也是未來會逐漸消失的產業。 礙於曾任美國核安主管的身分，亞滋寇並不願評論台灣的核能政策。但他強調，不論你是擁核或反核，核電科技本身在未來數十年，它就是一個即將消失的科技，即使有許多人還在鼓吹核電的新技術與發展，「但它就是一個即將消失的科技」。 亞滋寇最後總結說，在許多國家，核電與核能產業其實都有盤根錯節、錯綜複雜的關係，雖然很難一時拔除掉，但絕對是有其他可行的選項，包括更安全、更便宜、更潔淨的選項，絕對是可以替代核能的。 亞滋寇並警告，如果持續依賴核能的話，不只是對整體經濟，對整個社會和人民都會帶來相當的風險，當巨大的災難與核災發生時，它的善後處理是非常困難的，因此，他相信要從核能去轉型，去使用其他替代能源是有可能的，但需要政府和來自民間這些領導們，大膽地走出下一步。 美國核能管制委員會(NRC／Nuclear Regulatory Commission)是美國核能管制最高機構，相當於台灣的原能會，或日本的原子力規制委員會，委員長由總統直接任命，亞滋寇受「地震國告別核電‧日台研究會」會長陳弘美之邀首度訪台，進行為期3天訪台行程。 曾經深信核能安全的亞滋寇在日本福島事件大災難後改變想法，他此行來台拜會國民黨主席、新北市長朱立倫、民進黨主席蔡英文，與台北市長柯文哲等人，今（23）日下午在立院發表演說，晚間離台。 展望未來政策，核電是否可靠？亞滋寇認為，很多人覺得要減少二氧化碳當然就是要用核電，未來仍會認為核電的可用性，它還是會繼續存在的，雖然很多人都覺得核電可世世代代用下去用不完，但事實的資料是「只能撐個幾十年」。 他說，事實上過去幾年美國已關閉5座核電廠，關時都是很突然或發生意外，其中二個是它們的運作再也不敷成本，另外3座則是有根本的安全問題，所以必須停機；因此若短期來看，只關了5座核電廠，覺得核電要減碳有短期利益，但長期來說，核電的安全問題可能比我們想像的還要更大。 「就發生福島核災的日本來講也是如此」，亞滋寇表示，日本過去要減少排放比較仰賴核電，災後到現在很多核電廠都關了，只能使用石化燃料，所以帶來很多污染。 亞滋寇也舉美國為例，他指出，在美國當然也很多人討論要蓋新反應爐，但也帶來很多挑戰，現在討論新的反應爐有四座，包括工程延宕超過3年，超支15億美元的預算等，而這些電廠的申請通過時都是會準時蓋好，也會在預算內達成，「然而即使一開始信誓旦旦，但後來都跳票超過他們承諾的」，「我想世界上很多地方，在台灣應該也是如此吧。也就是這些電廠興建沒法如期完成，而且預算也超支」。 「所以長期來看，在美國核電的使用，很多電廠都會逐期退役，對核電的仰賴也會變少」。亞滋寇提出數據指出，未來15年後美國境內核電廠都會陸續除役，「15年內就會完全除役」，這是考慮到要蓋一個新電廠曠日費時；而除了之前提到的4座反應爐之外，美國並沒有蓋新的核電廠的計畫。 他說，即使最後還是會有新的核電廠出來，提供的電力所佔的百分比也會非常非常低，不只是核電廠，整個核能工業也是在美國未來會逐漸消失的產業。 「不只是美國，全世界大約有70座核電廠預計或正在興建，更準確是65座在興建中」，他說，跟營運中核電廠數量比較，新建核電廠發電量只是九牛一毛，提供電力非常少，且主要都蓋在中國，所有其他國家興建中核電廠數量非常少。 他說，相較於未來二、三十年要除役的核電廠總數量，就知道這比例是非常之低，「除役非常多，但興建的非常少」，也就是說，這些在使用核能的國家遠不足去支應它們即將要除役的那些電廠原來的電力生產。 亞滋寇表示，即使像是中國興建核電廠，和全球營運中核電廠相比，興建的數目也是非常非常之少，所以要蓋一座新核電廠要有很長時間、很多預算，未來二、三十年這些電廠要除役，也就是說未來核電佔比的重要性，就會逐漸降低 。 他強調，不論你是擁核或反核，核電科技本身在未來數十年，它就是一個即將消失的科技，即使有許多人還在鼓吹核電的新技術與發展，「但它就是一個即將消失的科技」。 「如果核電是將消失科技，有沒有替代的能源方案？當然是有的」，亞滋寇表示，在美國大概有99座正在營運發電的核電廠，未來二、三十年會除役，當然也有讓它們除役，同時也可滿足減少二氧化碳排放的目標。 他指出，其實在美國已做過很多研究和評估，和核電一樣不會排放二氧化碳或其他有毒氣猖，達到安全方便的目標，是有可能的，其他能源也是辦得到的；此外，新的能源的選項費用是比較低，甚至是便宜很多的。 亞滋寇說，所以這也是為何現在開始，針對核電廠除役我們要先做好規劃，日本很遺憾是因福島核災影響經濟，而被迫使用大量化石燃料，「這是比較例外的」，因為日本過去也相信核電是可靠的。 他說，世界各地有發展核能的國家都很難說，自己絕不會像日本這樣，非常重要的就是現在就讓來看如何讓核電廠除役，如何用更便宜、可靠的方式來取代核電。 亞滋寇舉例說，像德國看到福島核災意外，就決定讓核電廠除役，讓潔淨能源來代替。他說，美國政府計算並比較不同能源發電的成本，包括部分新能源如地熱、風力，以及採用碳捕捉、封存技術的天然氣發電，相較於核能成本都比較低，甚至是低非常多；太陽能發電成本雖居高不下，但長期還是會降到比核能低。 亞滋寇也提及新能源的未來將取代核能的遠景。他表示，在台灣，核電的量大概是5百萬千瓦的電量，而在美國德州可以使用的風力發電，大概是12百萬千瓦的電量，當然不是每個地方都有像德州這樣的條件，但這種新興能源或再生能源正如雨後春筍般在美國與全球散播開來。