農民別隨政客起舞

每當國內發生食安風暴,媒體以及政客總喜歡拿有機農業當炒作題材,不是學童營養午餐有一餐採用有機食材,就是「計畫」推動動輒上千公頃的有機專區,完全無視於有機農業規範之嚴謹(包括種苗、水源、土壤、水質等),非短期可以速成,在日本真正的有機食品只佔農產品總量的0.13%,原因在於政府對有機認證的條件非常苛刻,要求三年內沒有使用過任何農藥和化肥。正因為它生產過程嚴謹可以提供消費者更多的食用安全保障(沒有任何農業殘留)以及對環境生態、水源、土壤、空氣等的永續利用,消費者才願意以高於非有機農產品數倍價格來採購。若為追求量產或個人政績而放寬認定標準,無異揠苗助長反有害於有機農戶這些年辛苦打下的聲譽也不利於國際接軌。 近年來國內癌症罹患率越來越高,許多專家學者認為與食物中添加太多化學物質以及過度使用化肥、農藥、抗生素等有關係,因此選擇天然食物(材)的消費者越來越多也帶動安全、無毒、有機等農產品消費風潮。為幫助消費者把關與方便選購,政府透過第三方機構推動不同等級的農產品安全認證如吉園圃、產銷履歷、有機驗證等,認證嚴謹度也不相同,而有機屬於最高等級難度最高。然而受限於土壤品質不佳、潔淨水質及水源供應短缺、落塵污染、隔離緩衝帶不足易遭鄰近農田噴藥污染、氣候潮濕易生病蟲害、難採規模化生產、驗證過程繁瑣、規範嚴格等,要通過有機驗證相當不容易,儘管政府提供驗證費用補助,推動至今國內取得有機驗證合格農戶只有3000多戶,通過驗證面積為6027公頃且集中在稻米、蔬果,無法滿足市場多元需求,因而放寬有機規範,恐導致消費者集體杯葛,讓好不容易建立的有機市場萎縮反弄巧成拙。正如面對食品安全危機最重要的是政府與企業都必須學會如何取信於民。 既然國內發展有機農業難度很高,農民不妨採分級認證方式,依照本身生產條件如:土質狀況、水源取得、種植種類、經營規模、資金多寡、技術水準及目標市場等考量,自行尋求不同等級的認證,從簡單的取得地理標章如新北市農產品安心標章來與其他地區的產品作區隔;進階到取得生態標章(Eco-label)、ISO 22000,EMAS、Traceability等國際認證以利外銷;再到追求最頂級的產品認證(如法國頂級Label Rogue紅標認證),以符合不同消費層的需求,無需一窩蜂從事有機耕作,畢竟友善土地耕作方式也不是只有機而已。 確保農漁產品食用安全,已經成為全球消費者的普遍要求,凡不符合食用安全標準的農產品,未來將很難在國際市場上流通,此一趨勢給台灣農業帶來挑戰和商機。以目前國內農戶多數未取得任何認證的情況,如何從源頭(包括苗種取得)開始輔導農民正確使用肥料、農藥、化學藥劑等並嚴格遵守停藥期,做好從「農場到餐桌」的全程管控,讓市售農產品安全無虞,才是政府最需要著力之處,農民也應量力而為別隨政客起舞!