【專文】台灣要有尊嚴的站上國際舞台

談起「台灣建國」，他的眼中閃著亮光，精神奕奕，對許世楷而言，那份對斯土斯民的關懷和使命感，使他對台灣的過去、現在與未來，永遠有一幅藍圖，包括「台灣共和國憲法」，都已經在數十年前就出現在媒體上，至今雖已80高齡，但他仍然念茲在茲的，還是台灣要建立成一個新而獨立的國家。 對於蔡英文所領導的民進黨政府，一年多來的表現，許世楷只說：「不積極。」他說，也許是一般人所謂內閣充斥著「老藍男」吧！大中國意識型態使得加入聯合國、正名、制憲等等重要的建國工程，都讓人覺得政府並不積極。尤其是外交當局還說，台灣與中國的關係不是外交。認不清楚敵我，這是對國安的最大危害。 外交應建立在「事實的台灣」而非「虛假的中華民國」 曾經擔任陳水扁總統時代的駐日代表，許世楷對外交有他深入的看法。他說，外交的基礎要站在事實而不是虛假。如果外交的基礎完全不建築在事實上面，就像「國王的新衣」故事裡硬要人家說他穿著漂亮的衣服──中華民國。事實上中華民國在1949年就已經滅亡，國民黨政權固執於使用無事實根據的「中華民國」，而國際的認知是台灣就是台灣，幾十年來台灣的外交處於不利，最大的原因在此。 台灣幾十年來，是事實上獨立的國家，但是因為統治台灣的當局者──國民黨政權不承認國際的認知，所以致使國際社會絕對多數國家，不願意承認台灣是一個獨立的國家。 即使李登輝擔任總統時代，喊出了「中華民國在台灣」，與中國是「特殊國與國關係」，甚至陳水扁總統時代，宣示了「台灣與中國，一邊一國」，二位總統20年的努力，雖然帶來了台灣的民主化，卻無法把台灣跟中國的問題國際化，關鍵就在於沒放棄「中華民國」這件國王的新衣。 外交上要認識台灣的敵人就是中國 而就目前的國際局勢而言，台灣要獨立，就要認識真正的敵人是中國。當中國的戰機和戰艦隨時繞著台灣跑時，台灣政府和人民一定要體認到「一個隨時把槍口對著你還說愛你的國家」，是不可能讓你擁有民主和人權的花果的。因此台灣對美國、日本的外交，益顯重要，至於印度、越南這些國家，都應該拉來當台灣的好朋友。 許世楷認為，基於地緣關係，如果日本失去台灣這個盟友，那麼他遭到中國的威脅將更形嚴重；所以日本一直以來，都相當重視台灣，而台灣也應該把台美、台日關係放在最重要的關係上。以當年他推動成功的台日旅遊免簽証，時至今日更証明兩國在文化、經濟、旅遊各方面的交流益形密切。 因此在外交關係上，需要的是政府和民間的力量結合起來，以造就國與國關係的密切往來；但是目前台灣的外交部，似乎並不積極，能拖就拖，以台日交流協會而言，日本方面已經正名為台灣，但台灣卻拖延著，雖然後來也正名了，但總是讓人覺得，政府似乎不願以積極的步伐，讓台灣這個國家積極的面對國際社會。 談到黃華、許曹德等同年代追求台灣獨立的政治菁英，許世楷笑著說，看看黃華被關了多少年，而他自己被列為國民黨的黑名單33年，有家歸不得，如今新的世代，或許理想性已經不在了。他說，所以民進黨在全面執政之後，就有人倡議要檢討台獨黨綱，應該也是目前台灣獨立運動停滯的原因吧！ 政府與人民應共同努力，以台灣之名加入聯合國 話鋒一轉，許世楷談到台灣國家安全目前最重要的4項工作，那就是一、公民投票法；二、正名；三、制憲；四、以台灣之名加入聯合國。 公民投票，是展現民意與公民意志的直接民意，必須要有一部符合世界民主潮流的公投法，而不是現存的鳥籠公投法。公投是一種手段，它可以展現台灣多數人的意見，同時也可以凝聚民意共識，向國際社會展現台灣人民建立新而獨立國家的意願。 正名，「中華民國」這件國王的新衣一定要拋掉，否則脫離不了中國的糾纏，同時也讓台灣人的國家認同產生混淆，對國家安全產生危機。台灣就是台灣，中國就是中華人民共和國，讓世界各國政府與人民都了解，台灣與中國，是兩個不同的國家。 制憲，一部真正屬於台灣的憲法，而不是一部根本與台灣毫不相干的中華民國憲法，虛偽的套在台灣人民的身上，也套住了台灣各項改革的腳歩和發展。 以台灣之名加入聯合國，目前中國一直以所謂「一個中國」邊緣化台灣，但多數台灣人是不願意跟中國扯在一起，因此台灣若能加入聯合國，不但台灣能夠站上國際大舞台，不至於被中共邊緣化，同時也可以解決多年來的外交困境。當然聯合國會員國的國家承認，台灣自然能夠有尊嚴的在國際社會上，承擔其應有的權利與義務。 其實，基於國家安全的理由，總統就有權向聯合國要求加入聯合國，如果再加上公投民意，則可加強氣勢。至於有人說中國在聯合國具有常任理事國的否決權，台灣根本無法加入；但許世楷說，中國在台灣問題上，屬於紛爭當事國，依照聯合國規章，是不能投票的。所以台灣只要多數民意具有共識，加上領導者的魄力和勇氣，以台灣名義加入聯合國的目標是可以達成的。 因此他認為，台灣政府外交部，依照目前狀況，應該把現有人力的一半，成立加入聯合國為目標的組織，另一半則保留處理目前的一般外交事務；此外，「大陸工作委員會」和「僑務委員會」應該裁撤，併入外交部，讓台灣的外交工作，落實在時代的需求之上，真正為台灣在國際上打開一條外交坦途。 專文屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場。