【Yahoo論壇／王皓平】台灣民眾黨與時代力量還有多少戰力？

作者為國家政策研究基金會副研究員

高中課程「公民」一科的教材都是這樣寫的：「單一選區容易形成兩黨制」，也就是說國會議員的選舉制度，如果每個選區只當選一位候選人的話，那國會生態組成大多會偏向「兩黨制」；也就是說，該國國會的席次分配，多數會分配到兩大主要政黨。

衡諸主要民主先進國家的國會議員選舉，如美國參眾兩院、德國區域議員、日本區域眾議員等。就後兩個國家的議會生態來說，可能因為全國不分區席次，可能因為新世代公共價值多元化，也有可能是主要政黨治理績效不彰、政治腐化，又或是有派系領導人出走或另立政黨所致。

這個命題還會成立嗎？看看我國近來的政治發展。

回顧這六年多來我國的政治發展走勢，最受注目者莫非民眾黨的崛起以及時代力量在立院的席次攻搶。台灣民眾黨源起於2014年年底的台北市長選舉，在民進黨刻意不提名候選人之下，讓柯文哲以57%的得票率當選台北市長。

而在2018年台北市長選舉的試煉，柯文哲在國、民兩大政黨夾殺之下，驚險連任。隨後在2019年8月成立「台灣民眾黨」，並積極投入2020年的立法委員選舉，在區域立委選戰的部分，共計18人參選，僅5人得票率超過10%，各區域立委選區距當選還有不小的距離。而該黨在不分區選戰，全國的得票率為11.22%，在各直轄市、縣市的得票率分佈在8%到12%之間，這可見柯市長在台北市4成的支持度乃至於全國的高知名度，無法將其火力成功投射在黨內子弟兵身上。

而在今年8月的高雄市長補選選戰，民眾黨候選人僅有4%的得票率。由此可見，柯P既要反國民黨又要走「兩岸一家親」的政治路線讓人混淆，無法凝結並且擴散支持。而在欠缺清晰的核心價值之下，柯文哲及台灣民眾黨的聲勢不如以往。

時代力量大致起源於2014年太陽花學運，由該學運的主要成員及理念相同人士共同籌組。該黨成立後隨即投入2016年的立法委員選舉，其政治路線擺盪在大綠/小綠、友柯/柯黑、區域經營/全國不分區發展之間。這樣的路線差異，各有其主，衝突出現在立法院問政的強度、是否與民進黨分進合擊、與柯P的友好，乃至於是否投入資源於基層，此等差異都出現過路線之爭。而路線之爭若僅處於論辯階段，那還不礙事；但實際情形卻出現重要人士出走、匿名爆料、帶槍投靠他黨等事跡。

2016年的立法委員選舉，時代力量一舉拿下5席，而且5席中有3席來自於區域選區，含金量十足。但是到了2020年的立法委員改選，時力席次5席降為3席，3席都是不分區席次，區域立委全敗，聲勢衰退。今年是時代力量創黨第五年，但已出現四波退黨潮，這都對時力的戰力形成不小的傷害。而時力的削弱也某種程度讓民進黨持續壯大。

相對於國外政黨左派右派之分，我國在左右之外，還有統獨之爭。時力即便聲明站在本土第二的政黨，並走中間偏左路線。但很明顯地，受限於我國113席有限國會席次空間，並且因基礎稍弱尚難贏得縣市首長席位，加上新生政黨資源有限、民進黨持續以其優勢資源拉攏要角，使其以致很難站穩「兩極四格」中「獨」加「左」的位子。尤其在徐永明案、國昌錄音檔、黃捷曾玟學相繼退黨後，其形勢將更為險峻？

而在台灣民眾黨，目前看來成也柯P、敗也可能落在柯P。該黨若想要持續壯大，關鍵在於我國還有多少政治空間可以讓該黨成長？距下次立法委員選舉還有3年多，吳益政在高雄市長選戰僅有4%的得票。這都似乎說明柯P只能照亮自己無法成就他人。而兩年多後，柯P將卸下台北市長職務，若黃珊珊沒有打贏台北市長選戰，柯家軍還有多少政治空間可以營生？只要柯P仍是民進黨攻擊的對象，這個空間就不會出現。

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