【Yahoo論壇／單厚之】民進黨把「公投神主牌」鎖進鐵籠

立法院臨時會昨天在民進黨強勢運作下，三讀通過《公民投票法》部分條文修正案，明訂公民投票日訂於8月的第4個週六，從民國110年起，每2年舉行一次。新任中選會主委李進勇隨即表示，所有公投案都要等110年8月才會一併辦理，2020年總統大選，確定不會綁公投。

就在前幾天，香港「反送中」接連的遊行跟流血衝突，引發台灣民眾的高度關心。「今日香港、明日台灣」一堆人都能朗朗上口，批評不支持香港民眾的人「冷血」、「沒同理心」、不知道事情的嚴重性。

很神奇的是，明明此次公投法的修法，是對人民公投權力的大幅限縮，但對於台灣人自己的民主被限縮、被侵害，卻沒有多少「覺青」認為是件嚴重的事，更沒有人站出來表達不滿。

人權有紅、藍、綠之分並不奇怪，世界上多數國家的人民，對於自己的人權（甚至是自己人的人權）都比外國的人權更看重。但把外國人的人權當作「普世價值」，對自己的權力受侵害卻視而不見、毫無反應，這也是一種台灣民主奇蹟。

去年蔡英文總統的國慶致詞裡談到，「臺灣就是一個燈塔。我們的民主轉型，不僅照亮了自己曾經走過的黑暗，也為所有追求民主的人們，提供了暗夜中的光芒。所以，在香港、在中國大陸，以及在世界上各個角落，追求民主的朋友，請往臺灣的方向看過來。臺灣的民主，會照亮世界！」

台灣顯然有不少人跟民進黨一樣，認為香港的黑、中國的黑，才是黑；至於台灣，既不可能是黑暗的，也不需要被照亮。當然《公投法》的枷鎖，也不是民主的退步，而是民主的務實、民主的必要，避免民主的果實被少數有心人士顛覆。

在這些人的眼中，民主的價值，在於能替我和我喜歡的人服務，捍衛我相信的價值。所以民進黨的支持者和香港「反送中」的群眾值得更好的民主；挺核四的黃士修、反同的護家盟，則不應該擁有相同的民主。

「所有的動物一律平等，但有些動物比其他動物更加平等。」—《動物農莊》的這句名言，在香港、台灣都一樣適用。

現行的《公投法》，是蔡英文執政之後修的，當時行政院宣稱是「台灣民主邁向新的里程碑」。短短一年多的時間再次修法，名為修、實是廢。當公投不得與大選掛勾之後，沒有政黨的動員跟鼓吹，投票權人總額四分之一的門檻，就會變得高不可攀、難以跨越。

影響所及，不僅創制、複決權形同虛設，行政部門對於重大爭議政策擬定前的諮詢性公投也形同具文。民進黨應該也忘了，不久前立法院才修正《兩岸人民關係條例》，增訂了事前、事後「雙公投」的門檻，未來兩岸一個協議，最快也要經過3、4年的時間。

還有《憲法》的複決案，在現行的狀況下就已經困難重重，未來民進黨任何人再談憲改，就擺明了是騙子。台灣就永遠只能背著這部飽受詬病的《憲法》一直亂下去。

公投一向是民進黨的「神主牌」，也是台灣想要獨立、或是遭受攻擊不得不獨立反制的最後一張「王牌」。這次修法之後，只有「防禦性公投」不受指定日期的限制。但「防禦性公投」是總統的專屬權力，如果明年蔡英文沒有辦法連任，真的如民進黨所宣稱的出了一個「賣台」總統，台灣人民將手無寸鐵，沒有任何方法可以反制。

蔡英文領導的民進黨政府，為了連任無所不用其極，破壞法治、把獨立機關當成東廠早是家常便飯。但如今為了明年的大選，甚至不惜把「神主牌」都關進狗龍，這已經不是一黨之私，而是一人之私了，兩者之間的差別不可以道里計。

108年6月17日，蔡英文跟民進黨一起扼殺了《公民投票法》。歷史會記住這一天。台灣的民主，並沒有照亮世界。台灣的民主，只照亮蔡英文跟民進黨而已。民主和一切的價值都必須為黨服務，這一點，兩岸已經「一制」了。

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