【Yahoo論壇／單厚之】黑鷹「迫降」應該下半旗嗎？

空軍黑鷹直升機上午發生「迫降」失事（國防部用語），包括參謀總長沈一鳴上將等8人喪生。蔡英文總統第一時間宣布暫停選舉活動3天，接著又宣布所有國防軍事單位降半旗3天。

8名軍人喪生令人哀慟，這又是近年軍方將領等級最高、喪生人數最多的一次事故，蔡總統身為三軍統帥，宣布暫停選舉活動是人情之常。民進黨跟國民黨中央接連宣布暫停競選活動3天跟2天，把痛心的事故搞成愛國競賽，真的是大可不必。

今天如果不是選前10天，同樣的事故，政府會不會宣布降半旗？降半旗的原因是因為摔飛機、還是將星殞落？中華民國空軍發生事故並不是第一次，有哪一次宣布降半旗的？還是將官殉職就降半旗，校官以下就算了？

民進黨政府的想法，當然是想把這事情上升到「國殤」的層級，但軍方摔飛機算「國殤」，怎麼樣都有點怪怪的，所以就限縮到「國防軍事單位」降半旗3天。但這種局部降半旗的作法，其實並不符合國家的法令。

我們目前降半旗的規定，是依照內政部頒佈的《國旗下半旗實施辦法》，除現任總統、副總統逝世必須下半旗之外，只有3種人逝世要下半旗：一、對國家有特殊勳勞或偉大貢獻者，二、對世界和平或人類進步有偉大貢獻者，三、現任友邦元首。

以參謀總長的身份，或許可以適用「對國家有特殊勳勞或偉大貢獻者」這一項。這一項規定的主體是「國民」，可以由總統特頒，也可以由內政部報請行政院轉呈總統決定，跟國防部沒有半點關係。

除了逝者身份特別偉大之外，該辦法也規定，「因天然或人為災害造成重大傷害時，依照災害類別，由中央災害防救業務主管機關報請行政院決定下半旗…」，以這次的狀況來看，並非由內政部向上提報，所以下半旗的理由顯然不是因為災害。

根據該辦法的規定，決定下半旗之後，行政院要通函相關機關轉知所屬機關、公立學校或所轄地方政府依規定辦法。也就是說，按照我們國家的法令，要下半旗就是全國一起，沒有什麼只有國軍下半旗這回事。如果是重大災害，就是舉國同悲；如果是因為沈一鳴的偉大貢獻，就該舉國景仰。

說不清楚原因、局部的降半旗，表面上似乎是對國軍的哀慟、對將星的表彰，但實際上是消費沈一鳴等人的剩餘價值。藉著炒作國軍的不幸，繼續販賣民進黨一貫的「芒果乾」。

口口聲聲力挺國軍、捍衛主權的總統，在國軍遇到如此事故時，思考的仍舊是自己跟政黨的選舉利益，讓人如何不心寒。蔡英文政府雖然左一個主權、右一個主權，但其實真正在乎的只有政權而已。

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