【Yahoo論壇／張善政】公布海軍足跡侵犯隱私？

作者為前行政院長

敦睦艦隊爆發群聚感染，700多人中已有24人確診，但嚴重的是，艦隊靠岸後全艦官兵就地解散，各自回到社區，從北到南到澎湖遍布他們的足跡，造成民眾恐慌，紛紛希望指揮中心公布足跡地圖。

但談及足跡地圖，勢必牽涉到侵犯隱私權的討論，如果我們都願意讓美國公司google知道我們的足跡，基於防疫，提供給台灣政府有何不可，應該更開放心胸，相信政府會負責任的運用，但當然同時也要監督政府保護我們的隱私。

Google日前推出「你的時間軸」功能，可以定位、紀錄自己曾到過的地點，臉書也打算開發一款App替民眾追蹤足跡，還有資訊社群「g0v零時政府」日前推出武漢肺炎歷史軌跡比對，讓民眾比對是否跟確診者的足跡重疊，這些新科技的幫助很大，也讓民眾更安心。

退一步想，既然我們都願意讓Google掌握行蹤，台灣政府為了控制疫情、公眾利益，調查足跡算過份嗎？

不過，如果還是有確診者很擔心被外界知道自己曾去過酒店等爭議場所，政府其實可以做的更有技巧：掌握足跡但不對外公布足跡。

政府透過手機追蹤確診者足跡，比對出與確診者在同一時段出現在相同地點的民眾，直接對於所有接觸者發出關懷簡訊，提醒民眾注意身體狀況、自主健康管理，也就是說，只有可能接觸到確診者的人才會收到簡訊，不用向外界公布確診者的足跡地圖。

這種作法其實也比公布足跡地圖的效用更大，舉例來說，近期指揮中心公布了確診者哪一天、幾點有去過高雄漢神巨蛋，但民眾可能根本回想不起來自己曾經去過那裡，透過關懷簡訊更可以明確、精準提醒接觸者。

但當然這有一個前提，就是相信政府，我們要了解，政府只要有手機和基地台的註冊資訊，就可以完全掌控所有人的行蹤，政府也應該透過各種舉動證明他們值得人民信賴，譬如說，當有個資遭到洩漏，就應該徹查到底，展現魄力和決心。

大家現在都很想知道，敦睦艦隊確診的這24人到底在哪裡染病？曾到過的帛琉並非疫區，究竟是境外感染，還是艦隊停靠台灣的那一週，有人送上補給品的過程也把病毒帶上了軍艦，或是海軍是否沒有確切隔離還下船趴趴走，這些都是問號。

這時候，透過手機追蹤足跡就是最好的方式，只要調閱軍艦靠岸時附近基地台，有誰曾在附近、補給商是否有出現，官兵有無隨意下船到其他地方，答案就呼之欲出了。

我認為有三種人需要被追蹤足跡，第一，確診者，理論上都在醫院，比較單純，第二，居家隔離者，追蹤他們是否外出趴趴走，第三，跟確診者關係密切的人，像是敦睦艦隊上除了確診者之外的700多人，就必須事後追蹤他們的足跡，第四，雖跟確診者可能很疏遠，但以敦睦艦隊例子來說，有送貨的供應商、補給商也必須追蹤。

近期還有一些居家隔離者外出被重罰的案例，這當中可能有一個問題，如果有些人偷跑出門但沒帶手機，可能就無法被追蹤，在南韓的作法是，只要沒帶手機，就被視為刻意迴避追蹤，罰則很重，台灣目前沒有這樣的規定，可以朝這方面研議。

另外，我也認為，警告、提醒的作用遠大於事後處罰，政府只要跟電信公司合作，就可以在第一時間知道有居家隔離者偷跑，最快能在10分鐘內發出簡訊警示，要求偷跑者返回住處，否則將被重罰，避免過了好幾個小時、甚至1天後才抓到偷跑者，更能有效防堵漏洞。

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