【Yahoo論壇／張宇韶】北京展現對香港情勢「為與不為」的主控權

作者為兩岸政策協會研究員

中國國務院港澳事務辦公室29日下午舉行記者會。這不僅是1997年以來港澳辦成立以來首次對香港事務發表談話，更是香港6月爆發反送中運動以來，中共首度對此表明其政治立場。在群眾運動社會能量逐漸加溫、警方驅離手段日趨強硬以及林鄭月娥治理能力與正當性備受質疑之際，中國官方的態度自然引發全球輿論與港民的高度關注。

美中經貿戰下面臨險峻的內外情勢下，對於中共高層來說，「穩定壓倒一切」的硬邏輯才是當家執政的前提，些許的讓步都可能被政敵視為是外部勢力遂行「和平演變」的勝利，在內部矛盾暗潮洶湧的當下，星星之火都足以成為引爆劇烈鬥爭的引信。

這種認知是中共對於彼時蘇聯解體的歷史總結，也是針對近年來顏色革命與茉莉花革運動的基本認識：經濟的衰退與政治立場的軟弱將提供異議人士進行反黨反革命的條件；公民社會與新媒體則是群眾運動宣傳與動員的新工具。在此背景下，對於網路輿論與公共空間的控制，自然是2019年這個重大的「政治維穩年」中的關鍵。對台與新疆政策如此，香港自然不能例外。

直白說，任何觸及敏感神經末梢的政治事務，北京不僅啟動威權政體的思考慣性，也將保證在意識形態的陣地中保有「寧左勿右」的立場，中共向來認為左只是「認識上的謬誤」，右則是「立場的錯誤」，在目前的政治氛圍中，豈有妥協讓步都可能？

由此觀察，國務院港澳辦記者會大抵體現了這個政治原則。三點意見的內容全然沒有回應香港民主派人士提出的「五點要求」。不僅高舉「秩序」與「維穩」大旗，同時重申堅決抵制暴力與支持法制的決心，言下之意北京透過力挺林鄭月娥與警察執法方式展現基本立場，並將目前失控的因果關係進行責任置換，「少數激進暴力」的說法顯然意圖將打擊面降到最低，並且暫時排除了解放軍接管的必要。英國廣播公司分析，北京當局在玩兩面手法，一方面表達立場，指責製造動亂者；一方面重申支持港府，不過度介入。

簡單地說，中共已在形勢上劃出了當下「一國兩制」最新的底線，這種「有中國特色的社會主義」的宣示，也預告了香港黯淡「內地化」或「一國一制」的政治前景。

在朝向終極目標之前，為了避免中共直接、強行涉入香港事務產生的不良後果，部分綿裏藏針式、過度性權宜措施則是吻合中南海高層的政治決策，畢竟現階段香港情勢尚無陷入無政府狀態的危機，政治宣示立威之舉期待對港民產生統戰分化效果，也對西方國家釋放「勿低估習近平意志」的訊號：中共對於香港局勢，始終擁有「為與不為」的主導權！

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