【Yahoo論壇／戴發奎】對越南外交要從宗教著手

2014年5月13日越南發生排華暴動，越南官方為安撫外國投資者情緒，總理阮晉勇在事件平息後幾天最先會晤的不是事件首當其衝的中國大陸廠商代表，也不是受到驚嚇越南最大外資日本、韓國及新加坡商人，而是越南台商總會長、同奈台商會長、平陽台商會長等人。

2016年越南共產黨第十二次全國代表大會後，以阮晉勇總理為首的南方親美派下台，先前因越南疏中政策意外獲得重視的台灣關係，在此波越南政治大換血後完全消失殆盡，台越在沒有邦交的情況下，又沒有像「臺北市美國商會」這樣居中協調台美關係的力量來做為台越政商聯繫管道，美其名的「越南台商會」只是一間間各自賺錢的工廠，台灣與越南的聯繫窗口淪為美食、留學展銷會這樣等級。

滿人入關中原，留髮不留頭。嘉定三屠，江陰八十一日，全城被殺光，都無法撼動當時的明朝人，1427年從明朝手中獨立的越南人更是桀傲不遜。然而是什麼事可以讓一個越南年輕女孩自發剃光頭，肯定是一股強大的力量。

這股神祕力量就是宗教，明確說就是佔越南有宗教信仰人數70%的佛教，從每年的農曆四月初八佛誕大典規模及政府官員參與程度可以看出，佛曆2563年佛誕（5月15日）中央政治局委員、國會主席阮氏金銀代表黨和國家領導前往河內市館使寺看望、贈送鮮花並祝賀越南佛教教會中央理事會與常務副主席釋清饒和尚。當日在胡志明市路上盛大浴佛節遊行隊伍，釋迦牟尼之降也，一手指天，一手指地，大地為之震動。

現今越南有兩股統治勢力，檯面上實質控制的是越南共產黨政府，另一股檯面下的則是宗教信仰。佛教傳入越南已有兩千多年歷史，在有「佛皇」之稱的「陳仁宗」（三次擊退蒙古軍）在位期間達到鼎盛，佛教根深蒂固影響著越南人民。

天性隨遇而安的越南人，在被法國人間接殖民不到一百年時間，就隨著法國人一起喝咖啡吃麵包到現在，連在中國直接統治將近1,500年，用了一千四百多年假借漢字的「喃字」說扔就扔，改以法國人編撰以拉丁字母為基礎的現今越南國字，然而越南人在遇到關於佛教信仰上的傳統觀念，就可以看到他們千百年固執不妥協的一面。例如家中有長輩生病，佛教主張人可以透過做某些事來為自己或親人消災解厄，於是在越南為人子女就會以吃齋替父母祈福，更虔誠的則會以剃光頭來明志，如果在越南看到如花似玉的女孩子剃了個大光頭，不用感到驚訝，多半是受到佛教影響，不是佛教徒的越南人也會按照佛教習俗來做。

民主國家人民用選票換人做做看，極權國家的人民雖無法以公平的選舉拉下不受歡迎的領導政權，但只要跨越了那條紅線，無論怎樣型式的政府，人民照樣讓其垮台。前蘇維埃總書記戈巴契夫於下台後表示，1986年的車諾比核災事件是導致整個蘇聯分崩離析的主要原因。車諾比核災引爆人民情緒沸點背後意義在於蘇維埃隱瞞明知「壓力管式石墨慢化沸水反應爐」有其缺陷但因為造價較便宜，為了國家面子不顧百姓生命。越南人的紅線則在「佛教」，信奉天主教的越南共和國（南越）政府雖有美國強大武力支援（其中包括台灣派遣的「中華民國駐越軍事顧問團」），卻因為打壓佛教，於1963年5月8日佛誕當天引發佛教徒危機，以及6月11日僧人釋廣德在西貢自焚，導致了整個南越民心反轉。

越南民主共和國（北越）解放南越之後記起教訓，雖是社會主義國家，有別於中國對宗教的箝制，越南展現在名義與實質上均為自由開放的態度。2016年新政府上台即於11月18日召開的第十四屆越南社會主義共和國國會第二次會議通過了自2018 年1月1日起生效的《宗教與信仰法》。這項法律共有9章和68條，充分保障人民信仰自由。隨即展現在同年9月18日，胡志明市資源與環境廳為各宗教組織簽發土地使用權、住房與連在土地的財產所有權證，確保宗教團體用地在經濟發展快速土地供給吃緊下無虞。越南政府對宗教土地使用權簽發速度之快，對比在2015年7月開始實施《住房法》（修正案），三年後各地方省市才真正收到中央頒發下來的實行細則。

越南政府不干預以和平為教義的宗教發展，甚而支持實在是聰明的一石兩鳥，順應民間信仰又可安定政局。佛教主張慈悲為懷不殺生，綜觀中國歷史，從無以佛教為號召實行革命的例子，佛教興盛時皆是太平之時，佛教由盛轉衰被其他宗教取而代之就象徵動亂即將開始，黃巾之亂、太平天國皆是利用旁門左道魅惑民眾。

每每看到越南外交部發言人黎氏秋姮召開記者會，回應中國這個抨擊菲律賓那個，幾乎沒因為美國的枝節而發出嚴正聲明，為的是不得罪美國這個越南的第一大出口國，唯獨一次在2018年6月8日，黎氏秋姮為了美國指責越南宗教問題出面駁斥。

孫子兵法第三十計反客為主，你動不了，只好我來動，觀察出一個特殊現象，每當台越間有難以化解的矛盾時，就會看到越南宗教力量介入，例如數度為台塑越南河靜鋼廠汙染事件，跨海來台陳情的越南宗教人士。從越南政府對第二發聲管道的嚴格控管，相比對宗教團體的寬容做法，就已經明白告訴台灣這是切入點。

越南寧願開罪美國也要保護宗教自主性，換言之，台灣要在國際現實環境下與越南做朋友，就得先從越南的宗教團體著手，他們是越南的美國商會。

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