【Yahoo論壇／戴發奎】看不到台灣利用新冠防疫的「戰略信任」

新冠病毒防治有成意外的成果是不僅有內服作用，可以穩定民心，亦有外用宣傳效果，可惜的是台灣只將防疫有成的外用放在參加世界衛生大會WHA上頭。天上不會常常掉下餡餅，當好不容易掉下一回時，我們也要懂得去接。

當身兼疫情指揮官的衛福部長陳時中全台灣一站站為當地宣傳土特產時，別的國家早已啟動「戰略信任」，在後新冠時代抓住招引外國投資的黃金機遇。

越南計劃與投資部部長阮志勇日前指出，透過這段期間在防控新冠肺炎疫情方面取得的成功，越南的聲望和地位已得到國際共同體的高度讚賞。本著「戰略信任」，是安全投資目的地的特殊優勢，並且隨時歡迎轉移的資金流，越南正擁有千載難逢的機會來讓世界認識自己。

記得去年在中美貿易戰變得越來越複雜之後，從中國轉移的投資加大且明顯，總統大選前夕2019年8月26日，經濟部長沈榮津表示，新一坡的關稅提高對台灣影響不大，更可加速台商回流，初估今年底前(2019年)台商回流投資金額可達新台幣7、8千億元。言猶在耳，不知現在這7、8千億元落實在台灣的情況如何，與此同時公布出來會比介紹一些小吃更能振奮台灣人民對經濟復甦的信心。

為了搶食撤出中國投資這一塊大餅，新興國家政府無不使出渾身解數，其中印度政府光是在今年4月，就已主動與1000多家美國公司接洽，並為正在考慮撤出中國的企業提供特殊優惠。印度政府甚至還在準備多於盧森堡公國一倍面積的土地，以準備迎接從中國遷出的工廠。泰國也不遑多讓，泰國政府公佈了一項「重新安置」方案，為撤出中國的製造商提供一系列優惠政策。中國大陸為此頒佈了新《投資法》以反制並留住外國投資者。

將印度視為取代中國成為世界工廠假想敵的越南，也積極的在想辦法端出牛肉，計劃與投資部外國投資局局長杜一煌表示，越南正在收集來自世界各國（不僅是中國）對投資浪潮的研究以迎接商機。越南也正在修訂《投資法》、《企業法》，實施各項行動計劃以落實第50號《決議》，以在新形勢下招商引資。

在台灣與越南一樣取得疫情成功帶來的名聲及信任時，更應該和越南一樣加大招商投資力道才是，尤其新冠肺炎在美國蔓延，讓總統川普急於挽回選情頹勢以反中為唯一施政主軸，更加快了中國大陸投資出走潮這一趨勢，然而我們卻看不到政府像在總統大選前喊得震天價響的經濟利多政策。天上不會常常掉下餡餅，當好不容易掉下一回時，我們也要懂得去接。

台灣的優勢在於有高品質的勞動力，生產效率及素質均高過其他東南亞國家，台灣的劣勢是沒有足夠的勞動人口，這也正是台灣無法與東南亞國家及印度一起分食從中國大陸撤出投資的關鍵原因，尤其在勞力密集的製造業上。因此除了引進外勞加以培訓，補足台灣勞動力缺口，按照打不過就加入的邏輯，借力使力，利用越南的「好運」（越南計劃與投資部副部長武大勝不諱言：越南仍然是「幸運」的市場，是全球少有仍獲得積極投資的國家之一。）到越南投資，利用台灣與越南簽署的全面性所得稅協定，享受「免予課稅之所得」或「訂有上限稅率之所得」，就可越南廣大人口紅利、稅留台灣及最低的貿易壁壘條件，一舉三得。

美國已故衆議院議長歐尼爾（Tip O'Neil）說過「所有的政治都是地方政治」，強調地方政府是幫助國家經濟發展的重要著力點，由此可證明陳時中部長從地方小吃著手進而拉抬台灣整體經濟的計畫高明之處。評判一切事物的好壞，要以它是否滿足個人的慾望為誰，倘若不是，Tip O'Neil的話就可解讀成外交是為內政服務，當今天不需外用只要內服就有效果，政權得以穩固，管他什麼WHA、WHO甚至是加入聯合國都不重要了。

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