【Yahoo論壇／李正修】轉危為安是台灣最佳避險策略

作者為國政基金會副研究員

美國與中國大陸近期是否陷入「修昔底德陷阱」已引發高度疑慮，中共解放軍自8月初，陸續在大陸沿海展開從北到南的軍事演習，更增添新冷戰似已逐漸成形的緊張氛圍。身處樞紐位置的台灣，又是美陸兩強的必爭之地，當然難以倖免。

根據媒體報導，中華民國、美國及中國大陸的偵蒐機同時出現在我國的防空識別區西南角，這是該區域首次出現三方軍機同時繞飛，顯見區域情勢之緊張，絕非只是鍵盤上的網路遊戲，而是真實上演的軍事角力。

中共將武力當成防堵台獨、嚇阻外來勢力干預台海戰事以完成兩岸統一的最後選項，已行之有年，因此解放軍在台灣周邊水域進行演訓也是年度例行性任務。在兩岸關係仍處於緊張對峙態勢、中共對蔡政府疑慮未除之前的情況下，共軍演習勢必會持續下去，形同對台灣造成有形的外部壓力，使民進黨政府不會偏離台海格局的常軌。

當前的台灣是否已瀕臨戰爭險境，原本應該是嚴肅的國家安全問題，卻因藍綠涇渭分明的兩岸立場而遭扭曲成政治口水戰。雖說蔡政府再三重申重視國家安全及國防戰備等政策立場，不過馬政府曾向美國購買歷年來最高金額的軍事裝備，也是民進黨無法否認的事實。換言之，藍綠其實都重視台灣的國家安全，只是因兩岸立場差異，政策焦點自然有所不同。以此推論，若說前總統馬英九希望蔡政府不要輕忽中共謀我之企圖的提醒是「唱衰台灣」，其實是相當扭曲其善意的政黨偏見。

多年來，中共發展武力的最主要目的，口頭上是維護主權及領土完整，實際上是為了確保具有防止美國及日本干預其對台動武的實力，畢竟對北京領導人而言，解放軍軍力在短期內很難追上美軍是不爭的事實。因此，中共武力犯台的基調，就是務求盡快讓台灣屈服，至少在最短時間內結束戰事、造成既定事實，以免外力介入而打亂其盤算。

既然中共是我國的敵人，熟悉其對台策略就是各政黨應有的基本功。馬英九日前說到中共攻台策略就是「首戰即終戰」，就是白話提醒蔡政府不該輕忽中共的決心，更是回應蔡總統接受外媒專訪，提及「台灣可承受中共第一擊，然後希望其他國家能夠站出來給中國壓力」的一席話。

台灣能否承受中共的第一波攻擊，各方都有不同意見。然而，大家一致認同，倘若台海真的發生戰端，無論結果如何，台灣已成一片廢墟，多年辛勤努力毀於一旦，所以避免戰火是國家領導人的最重要職責。

這又回到始終沒有明確答案的問題；倘若中共武力犯台，美國是否會派兵協防台灣？根據香港媒體統計，自2007年至今，美軍船艦穿越台灣海峽的次數達92次，且今年上半年已達7次。若再加上美軍在台灣周邊的頻繁活動，美國將中共視為最主要戰略競爭對手不再只是紙上談兵，而是付諸具體行動的積極作為。

美國協助台灣、抵禦中共攻擊，是其維護西太平洋區域安全的重要環節，只不過在重要關頭是否會派兵嚇阻，又是一個沒有人能給予確切答案的問題。

弔詭的是，台灣內部的最新民調結果顯示，雖有8成受訪者認為短期內台海不會有衝突，不過一旦兩岸發生戰爭，有近6成民眾認為美國會出兵支援台灣。然而，根據美國智庫的民調，僅有不到3成美國民眾支持政府派兵援助台灣，遠比願意協防日本及南韓的數據還低。

這是台灣必須面對的殘酷真相，也希望民進黨不要再炒作美軍必然援助台灣的話題，連美國總統都難拍板的重大決定，豈能當成台灣安全的絕對保證？

值得玩味的是，中共雖未放棄武力解決台海爭端的意圖，卻也不想在此美陸對抗的時刻，輕啟戰端，所以在進行各戰區演習的同時，也訓令共軍不得「開第一槍」，不外乎是不給美國有藉口製造意外衝突，尤其川普正面臨連任失敗的巨大壓力，更可能為此鋌而走險。

蔡政府欲強化台美關係以對抗中共，這個方向大致是正確的。然而，中國大陸近在眼前，台灣無法視而不見，更不該拿國家安全當成政黨競爭的工具。民進黨該察納雅言，不要把在野黨當成潛在敵人，全力化解兩岸僵局方為正途。

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