【Yahoo論壇／林昭禎】誰穿了「國王的新衣」？

作者為國家政策研究基金會研究員

根據勞動部統計，八月無薪假人數2257創下今年新高，大量解雇人數亦超過八千人是歷年次高。但彷彿是平行時空，經濟部既開心宣佈調高經濟成長預測，台商回流也增至118家，投資總金額超過5637億元，預期帶來近5萬個本國就業機會。這些看在失意人眼中，不禁想問，勞工真是蔡總統心中最軟的一塊嗎？不知何時當局會出手拯救我們？

陸客暫停來台，交通部砸36億補助救觀光；為了使青年對施政有感，當局4度調漲基本工資，讓月薪多了18.9％，而時薪增幅達31.6％。同時推出年所得40.8萬以下者免稅優惠，以及多種成家育兒好康方案，讓年輕人加薪、減稅又降低負擔。現在連老農津貼也自明年起，每月提高至7550元，但為什麼總統都要改選了，居然尚未見到勞工利多措施？難道蔡政府的勞動政策只是件「國王的新衣」！

蔡英文總統於今年五一勞動節時，以「告別22K」、「派遣納勞基法」，及通過《勞動事件法》等三政績，證明其努力有成。但立即遭到打臉，就算不比對總統過去所承諾的勞動主張，單以「事實」認定來說，從1998年起社會新鮮人的平均起薪，就高於22K；再者慣老闆以「業務外包」撇除雇用責任，早讓「派遣納勞基法」失去作用，即便通過《勞動事件法》，靠「調解」就能弭平勞資糾紛嗎？如果有效，怎會發生Uber Eats外送員爭勞權事件。

四年前蔡總統提出，縮短年總工時、扭轉低薪、支持青年與中高齡就業、立法保護非典型勞動、保障過勞與職災勞工，以及公平的集體勞資關係等六大勞動政策，贏得認同進而當選。其實白皮書中，對於每項政見要如何落實都有具體作法，以「扭轉低薪」為例，就是訂定「最低工資法」。很遺憾的這些主張像「國王的新衣」般，迄今既看不到也摸不著。

但令人扼腕的事不止於此，日前行政院審議《最低工資法》（草案）時，便將最受矚目的兩亮點，「政院收到勞動部調漲建議案後，須於20天內核定」與「勞動部再召開審議會，再審議結果，政院不得退回」給刪除。這或許正是在野黨批評蔡總統政見跳票時，勞動部說「落實不易」的原因。

時值大選年，相較於執政黨「讓人民有感」的好康政策，在野黨候選人則拋出「為你撐腰3政策」幫年輕人，包括：「錢給你，做自己；住一起，省到底；留下來，我挺你」等藥方。可惜沒多少人記得，自立成家基金、老青共居與留才補助，反而是一句形容人才流失的「鳳凰飛了，來了一堆雞」，讓焦點變模糊。

事實上，我們可以發現當局解決青年低薪，係透過調漲基本工資與幼托補助兩方面進行，因而特別強調既加薪又減少支出。雖說在野黨的主張，乍看與房貸、青銀混合社會宅頗為類似，不過仔細端詳，除了財源有交代，更願意對想留在台灣發展的科技人才、返鄉青年提供創業與就業協助，集人口、人力與人才三策於其中，而非花錢討好缺乏願景的作法。

儘管欲爭大位者須謹記，「莫忘世上苦人多」，但政策買票與投資台灣人截然不同。國王的新衣是否華美，不得而知，不過經由評估檢視，卻能看到政績最真實的樣貌，所以請拿出實證說服民眾投您一票。

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