【Yahoo論壇／翁履中】只能贏不能輸 初選豈有公平的可能

作者為美國Sam Houston州立大學政治系助理教授

民進黨總統初選的英德之戰僵持不下，為了讓初選盡快有結果。賴清德大膽祭出險招，表明如果自己不能勝過韓國瑜，就會支持蔡英文總統連任，不過，這個條件還是沒有獲得蔡英文總統的正面回應，因此雙方的交鋒肯定還會持續，也導致民眾對民進黨初選機制也不怎麼民主的質疑。

如果現在問賴清德的支持者，民進黨的初選機制是否公平，相信答案不會是肯定的。民進黨中央配合蔡英文總統延後初選民調的時程，甚至調整民調執行的辦法，都讓賴清德陣營感到不公。同樣的，蔡英文總統的陣營也認為，民進黨的初選並不公平。因爲目前初選機制的設計，完全沒有料到總統會遇到黨內同志偷襲式的挑戰，導致總統沒有時間好好的經營民調。對蔡英文總統而言，不夠時間爭取支持的初選自然不算公平。既然雙方陣營都有不滿，根據民主精神，找出雙方都能接受遊戲規則，本應不難解決爭端。可是這一次民進黨的困境在於如何保證蔡英文總統不能輸，又能兼顧社會觀感，不讓外界認為民進黨的初選是因人設事。

其實賴清德所提出來的條件，已經是對蔡英文總統做出讓步，因為根據現階段的民調來看，賴清德對上韓國瑜並沒有太大的勝算。所以如果接受賴清德的建議，盡快進行民調，只要賴清德沒有超前韓國瑜，無論總統的民調是否落後賴清德都能順利獲得黨內的提名，繼續向連任之路邁進。然而，民進黨如果一旦接受這樣的做法，風險將是全台灣民眾都看到民進黨提名一位民調比黨內同志還低的現任總統。在無法獲得黨內的最高支持下獲得提名，也等於是對外宣告為了爭取連任，總統不惜逼迫黨內同志禮讓自己。如此勝之不武，就算過的了黨內初選，恐怕也很難說服全國民眾的認同。總統當然知道初選紛爭會造成觀感不佳，但是遲遲不願接受以民調定勝負，而是希望以黨內協商的方式來爭取連任不是沒有道理。

根據政大選研中心的民調資料，對比蔡英文總統和賴清德擔任行政院長時的施政滿意度，不難看出兩者的差距甚大。以去年底賴清德卸任之前的民調來做比較，總統的滿意度為百分之二十一點六，但是賴清德卻獲得將近百分之四十的民眾肯定他的表現。如果進一步從民眾政黨立場來分析施政滿意度，雖然蔡英文總統得到百分之五十九點五民進黨支持者的認同，可是民進黨支持者對賴清德的滿意度更高，達到百分之八十一點六。值得注意的是連國民黨的支持者，都有超過百分之二十滿意賴清德的表現，而只有百分之六肯定蔡英文總統。即使是在最支持蔡英文總統的三十五歲以下民進黨支持者當中，賴清德也獲得將近八成的肯定，超過了年輕世代對總統六成三的高滿意度。從民調來看，賴清德很明顯的是比較受到民進黨支持者青睞的候選人，蔡英文總統恐怕不容易在短期內扭轉民意。因此，唯一能讓總統順利在初選過關的辦法，就只能靠現任優勢以及各種行政資源，想辦法拖延民調並且重新訂定遊戲規則，迫使挑戰者稱臣。

民進黨初選的紛爭不論最後如何落幕，呈現在社會大眾面前的，肯定不會是公平的民主競爭機制，反而是赤裸裸的讓大家看見，民主機制的遊戲規則，原來也是掌權者說了算。

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