【Yahoo論壇／翁履中】辭職換赦免？川普式華麗轉身誰說不可能？

作者為德州Sam Houston州立大學全球拓展合作計畫負責人及政治系助理教授

美國前副總統高爾不久前接受媒體訪問時，對川普提出辭職下台的建議，而川普前私人律師柯漢也曾說，川普如果落選，恐怕必須要得到下任總統特赦，才有可能避免法律的制裁。對於向來不服輸的川普來說，辭職自保當然不會是他想接受的選項。然而，川普的選情似乎並不樂觀，即使連任的動機和目標依然明確，隨著選戰進入最後階段，辭職這個最壞打算，恐怕川普也不得不開始進行沙盤推演。

除了少數較不為人知的民調數據之外，絕大部分的民調資料都顯示，川普在全國落後拜登的幅度越拉越開，雖然透過選舉人團制度，讓川普可以靠著爭取搖擺州支持，保有一搏的機會，不需要立刻豎白旗投降，但是精於算計的川普不可能不知道，如果自己沒能連任成功，絕對不可能有機會做一個安享退休時光的卸任總統。相反的，他很有可能要面對無數的司法調查，甚至是牢獄之災。一方面，這樣的危機感加強了川普必須動用所有執政資源，確保連任的決心，但另一方面，也讓川普需要先鋪好退路，而這當然也包括了辭職一途。

選擇辭職雖然表面上會讓川普面子掛不住，但是，辭職下台，卻很可能是川普全身而退的契機。如果川普願意考慮辭職，提出辭呈的時間點將有不同的考量。倘若是在11月3號選舉日之前提出辭職並退出選舉，按照規定，已經開始的大選將由副總統潘斯自動代位，成為選票上共和黨的總統候選人。以目前選民對政治人物的好感度來看，潘斯參選總統的勝算，遠比川普繼續競選連任來得高。

事實上，如果潘斯出馬，本來因為討厭川普而決定要支持拜登的中間選民，就很有可能轉向，加上共和黨政府在疫情發生之前，確實讓美國的經濟表現出現前所未有的榮景。少了爭議性的川普，共和黨要守住白宮，翻轉選情的機會將大幅提升。不過，要出現這樣的情況，必須川普自己認為已經沒有勝算，但川普的自負，讓選前辭職的可能性相當有限。

相對而言，如果是在11月3號之後，當選舉結果塵埃落定，確定無法連任的川普，如果在剩下兩個多月的總統任期內選擇辭職，根據美國憲法第二十五條修正案的規定，副總統將立刻繼位成為總統，而一旦成為總統，即使只有一兩個月的任期，潘斯仍會擁有總統才有的特赦權，可以下令赦免川普未來可能會遭遇的所有司法調查。

回顧歷史，1974年尼克森因為水門案請辭下台，副總統福特接任之後不久，就發布了總統赦免令四三一一號，宣布為了避免美國內部出現更多的分歧，而決定用行政權撤銷所有對於尼克森總統的相關調查。按照類似的邏輯，川普敗選之後如果想要安穩的過日子，憲法的規定和潘斯的忠誠，將成爲川普的最後救贖。選擇要不要採取辭職的手段來自保，關鍵在於川普相不相信自己仍有勝算，至於時間點的選擇，則看川普考慮的是自己，還是共和黨的整體利益多一些。

不輕易認輸的川普，肯定會奮戰到最後一刻，但他的動機絕對不是為了冠冕堂皇的美國利益，而是為了自己和身後的川普帝國。不論是確診新冠肺炎的消息，還是暗中鼓勵激進的白人種族主義份子，川普其實是在為自己選後的處境設下安全網。要川普主動辭職聽起來很不切實際，但從川普個人的利益來思考，輸了選舉沒面子，但辭職換特赦卻可以確保川普家族在離開白宮後，繼續安穩奢華的生活。權衡得失之下，誰說不按牌理出牌的川普，不可能會為自己創造出川式的華麗轉身，提前下台鞠躬？

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