【Yahoo論壇／謝立功】兩台包機各自表述 小英賺面子台胞賺裡子

作者為海洋大學海洋法政系教授

在千呼萬喚下，原訂3/10晚台灣華航和大陸東方航空各一架包機，先後載送各235名，共計470名台人返台。其中有我方於2月中上旬向對岸提出的121人優先名單，再加上陸方統計符合老弱病孺等條件的名單，人數共470人。然而，由於先返台的華航班機出現變數，有2人發燒，其中1位含同行家屬共3人皆必須下機，共計4人無法登機，加上拒絕檢疫、未報到者，不僅延誤4小時起飛，連帶載運人數也不到200人。

據傳台商下機後，先在台灣飛機維修公司機棚進行防疫檢查後，沒有症狀者，將被分送往集中檢疫場所進行隔離檢疫14天，若有症狀者，則後送醫院的負壓隔離病房採檢治療。至於台灣的檢疫人員也可能採取「去程搭華航，返程搭東航」的方式，由同一批檢疫人員，接連完成兩架航班返台者的檢疫工作。如今第一批華航延後返台，第二批東航最快也得11日再視情況發展而定。

兩岸各派華航和東航執飛即代表雙方各退一步，放棄各自堅持才能峰迴路轉，這是值得肯定有智慧的決定。

回顧自首架武漢台人返台包機後，對方不願讓我方採「撤僑」模式派華航去接人，堅持要以東航包機，分批將上千位滯留台人運送返台；我方則強調弱勢和防疫優先，也考量收容量有限，希望能派我人員登機赴武漢檢疫，致雙方始終無法達成共識。兩岸雖提出了不同的理由，其中當然有防疫專業的評估，但最重要的可能還是政治因素阻擋了台人返鄉之路，甚至還傳出有人要控告蔡政府不接回台人就是違憲。

而當初我方比照美英等國派遣自己專機加上醫護人員接回國人的做法，也從日本橫濱接回鑽石公主號的台灣人民，即所謂的「橫濱模式」，如今我方派機且有我方醫護人員隨行，若稱之為「準橫濱模式」也不為過，而大陸派東航執飛，強調的是兩岸不是國與國的關係，也等於間接宣告返台包機不是所謂「撤僑」，這或許就是一種妥協式、折衷式，據悉馬英九前總統就是這種建議。相信多數武漢台人及其家屬關心的應該不是「準橫濱模式」、「撤僑」之類的政治語言，而多數台灣民眾在意的或許是兩架飛機的檢疫標準是否一致，是否返台後有安全的疑慮。畢竟政府要保障所有人的人權，也要保障所有人的安全。

值得慶幸的是，雖然拖了一個多月，滯留武漢的台灣同胞和他們的家人終於可以回來了！這是多方的努力、協調、折衷之後的結果。

新冠肺炎對全球所帶來的沖擊是前所未有的，彷彿是科幻災難電影活生生的展現在你我面前，而對台灣所帶來的影響，無論是口罩等防疫物資缺乏或對吾人所造成的心理威脅，都應該是我們這一輩極為罕見，然而或許真的是老天眷顧台灣寶島，到目前為止，台灣相對來說是安全的！

從風險管理角度，也應藉此省思，從開始以來，我們遇到什麼問題？我們如何解決？原建立模式有無精進之處？這樣，才能在下一場災難來臨的時候，我們能讓防疫專業表現的更好！

至於政治人物的話術，若兩台包機來自兩地，雙方可各自表述，而兩岸高層各取所需、各自解讀，也就不足為奇。此種包機模式，暫不論高層是否認為有面子，最重要的是台人能否平安返台，這才是全民都要到了的裡子。

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