【Yahoo論壇／謝立功】蔡總統，請到立法院說明您的決策是對的！

作者為前國安會諮詢委員

在千呼萬喚下，立法院終於開議了，在野黨立委展現強力監督美豬美牛議題，國民黨立委提案「請蔡英文總統須針對8月28日以無預警、閃電式開放瘦肉精美豬及三十月齡美牛進口台灣一事，至立法院進行國情報告，向國人說明清楚並再次重申如何保障國人的食安問題」。該案目前已逕付二讀，由國民黨團、民進黨團兩黨團共同負責召集協商。

依據憲法增修條文第四條第三項規定：「立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告。」而立法院職權行使法第 15-1 條「依中華民國憲法增修條文第四條第三項規定，立法院得於每年集會時，聽取總統國情報告。」第 15-2 條第一項「立法院得經全體立法委員四分之一以上提議，院會決議後，由程序委員會排定議程，就國家安全大政方針，聽取總統國情報告」。第二項「總統就其職權相關之國家大政方針，得咨請立法院同意後，至立法院進行國情報告。」

換言之，總統赴立法院進行國情報告本應該是雙向道，立法院可主動邀請、總統被動參加，也可以是總統主動、經過立法院同意而參加，但過去因為有太多政治考量，迄今尚未付諸實施，此次蔡總統不知是否有信心進行憲政大突破，向代表民意的立法院詳細說明，證明您的決策是對的！這也將是建立並形成新憲政慣例的契機！

而台灣民眾黨團也由賴香伶總召等全體委員共同召開記者會，指出蔡英文總統這次決策程序粗糙，且自相矛盾。不僅繞過國會，想用行政命令直接闖關，農委會立即公告的修正預告竟然只有七日，一般行政命令預告至少為期六十日；一下說開放萊豬美牛交換了國際地位、一下又說沒有交換的問題；一方面保證萊克多巴胺對人體不至於有明顯危害、一方面又禁止萊豬進入校園的營養午餐。同時也向中央相關部會喊話，一、沒食安不要萊！二、沒送審不要萊！三、沒溝通不要萊！四、高風險不要萊！

此外民眾黨團也將展開更具體的實際行動，陸續在全台北、中、南、東各縣市的地方座談會，要向國人解釋與說明，有狂牛症疑慮的美牛和含有萊劑的美豬，在國際與各領域專家眼中的風險問題，讓科學證據來說話；也要求政府成為國民健康把關的後盾，而非反過來，「哄騙」國人接受有食安風險問題的萊豬和美牛。請別將國人的健康作為談判桌上的籌碼！

想到我國養豬業好不容易脫離口蹄疫困境，豬肉可望重啟外銷，卻遭蔡總統以「時空環境改變」之說，究竟是「今是昨非」還是「昨非今是」?希望蔡政府真正做到的是最會溝通的政府，而不是最會欺騙的政府﹗

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