【Yahoo論壇／鄭正鈐】陳時中扛不住疫苗，蘇貞昌與蔡英文還在睡？

作者為立法委員

由世界衛生組織（WHO）主導的COVAX公布消息，第一批COVID-19疫苗配送名單，其中分配給非會員國的AstraZeneca疫苗，台灣名列其中，對疫苗望穿秋水的台灣而言，無疑是一項好消息。但5-8個非會員國共分配130萬3200劑，一個國家僅分得十幾萬劑，以每人需打2劑計算，首批仍不足我國約33.2萬名的第一線醫護人員，在第一時間施打完成，距離我國對於疫苗的需求量，仍然非常遙遠。

我國疫苗採購陷入困境，陳時中認為原因在於其「談判技術不好」、「對候選疫苗要求高」。陳時中的「坦白」，其實是向蘇貞昌與蔡英文喊話，疫苗採購背後的錯綜複雜，已經超乎他與防疫指揮中心的層級和專業。

全世界超過50幾個國家開始施打新冠疫苗，但台灣的疫苗採購卻仍然落後，究其原因大致可分為「過於自信」、「落後布署」以及「政治因素」三大癥結。

首先「過於自信」的問題，在於蔡政府始終陶醉在「防疫模範生」的光環之中，對於疫苗的取得不夠積極，除了過於自信國內疫苗研發的產製能力，甚至輕忽大國早已把疫苗當成戰略物資在瘋狂囤積。因此去年9月期間，陳時中才會充滿信心地說，在今年1月要讓3大族群疫苗，還說要拚今年第3季讓國人疫苗覆蓋率達6成。

第二項因素則是「落後布署」。疫苗下訂單的時機直接影響採購的價格與供貨次序。所以美國在研發階段就下單搶購，而且向每家購買的疫苗劑數都以億為單位。歐洲多國、日本、韓國、新加坡等也都已跟大廠簽好約，所以國際大廠的疫苗取得FDA許可後，將優先供貨給簽好約的國家。

當各國都在搶著與大藥廠合作並確保訂貨量時，台灣卻在對疫苗挑三揀四，不但屢屢錯過時機，待驚覺大國瘋狂搶疫苗之時，才發現已是疫苗難求。

第三個原因便是「政治因素」。華盛頓郵報點名台灣、烏克蘭、伊朗在疫苗戰役中，拒絕或禁止使用對手生產的疫苗，是「與政治考量因素的結合」。

雖然都是政治干擾疫苗決策，但是在COVAX公布首批疫苗配送名單中，禁止俄羅斯疫苗的烏克蘭，預計將優先獲得233萬劑疫苗；拒絕英國和美國疫苗的伊朗，年中以前也可優先取得421萬劑疫苗：但台灣在六月底前僅能取得十幾萬劑疫苗。

而東洋公司擬引進的輝瑞疫苗的破局，則是另一個傳聞沸沸揚揚的政治干預。蔡政府拒絕東洋與BNT的交易，讓台灣失去先取得疫苗的先機，至於相關交易為何破局，媒體報導中傳出民進黨內有派系爭食大餅，導致破局，而衛福部則始終提不出有說服力的說法，但整起事件充滿濃厚的政治因素。

疫苗政策是國家綜合國力的展現，包括國際人脈的多寡、談判能力，甚至是國家領導人的遠見等，都會影響疫苗布局的進度。

陳時中已經喊話「扛不住」，蘇貞昌與蔡英文就不該繼續裝睡，繼續輕忽疫苗爭奪戰背後的國際政治。應盡速接手，透過國安、外交系統以及政府與民間力量，整合國內外人脈與管道，透過各種交涉取得疫苗。

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