【Yahoo論壇／鄭正鈐】魔鬼藏在統編裡？

作者為立法委員

蘇貞昌統編事件愈演愈烈，尤其蘇貞昌以不利行政穩定的理由，拒絕公開公布特別費核銷狀況，更是啟人疑竇，到底有多少「魔鬼」藏在統編裡？

從丁怡銘買牛肉麵道歉，到蘇貞昌用三倍券買漫畫給孫女，全都打統編報公帳，這是一種慣性，濫用民脂民膏的慣性。打上統編在主觀、客觀上就是要報公帳，被抓包後，才推給「有人多事」，要換發票，這是硬凹。

而且行政院在一個月內連續發生二次「統編之亂」，為什麼「有人」要多事去打統編，而且不止一次？這種凡開發票必打統編的「習慣」，行政院到底還有多少沒被抓包的統編，發票還沒有「換」回來？

蘇貞昌既然強調他做的事情，都禁得起檢驗。那就應該公布特別費報銷狀況，以自證清白。但蘇貞昌卻拒絕公布，難道這特別費是潘多拉盒子，一掀開便不可收拾，否則，有甚麼理由是不能公開？

行政院長特別費一年12個月的特別費共是94萬9200元，每月有7萬9100元。其他如副院長、秘書長、政務委員和發言人等行政院官員，也有特別費可支用的，另外還編有615萬專屬院長的「施政推展聯繫」費。而這些每年編列的特別費，到底都怎麼用？

根據《各級政府機關特別費支用規定》，特別費只能使用在婚喪喜慶相關支出、對本機關及所屬機關人員之獎賞、慰勞及餐敘等支出，以及對外部機關、民間團體與有關人士等之招待、餽贈及慰問等支出三方面。而特別費的支用，必須取得收據、統一發票或相關書據。

不論名目是什麼，這些都是公帑，使用方式就應該被監督，但行政機關常會以機密或個資為由，拒絕提供。

當年吳淑珍才被「台灣紅」公司負責人爆料，她在台北君悅大飯店住宿收到的新台幣300萬元的發票，被她的堂姐拿去轉交吳淑珍核銷國務機要費。也因此查出吳淑珍買Tiffany鑽戒，取得新台幣132萬元的折扣價，並以新台幣27萬餘元太平洋崇光百貨禮券補差價，最後還用發票請領國務機要費。而且就在陳水扁的國務機要費公開後，大家也才知道原來第一家庭的狗飼料，也可以請領國務機要費。

蘇貞昌說，「若為了一次發票的事，又去燒一把更大的火，持續去討論，對行政穩定不是好事」。這句話非常耐人尋味，如果特別費的發票中沒有任何的「引爆點」，公開自清怎麼會燒出「大火」？

如果如行政院所言，蘇貞昌的特別費使用都依法辦理，且有主計單位嚴格把關，每一筆支出和核銷都必須合法。那就更應該迅速、坦蕩的公開，才能從「統編風暴」中止血，否則拖得愈久，疑點愈多。

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