【Yahoo論壇／關姍】民主國？家天下？

據報載，現任最高行政法院（簡稱最高行）院長即將屆齡退職，蔡英文總統25日發布人事派令，特任現任最高行第三庭庭長吳明鴻升任院長。

這位吳明鴻不是別人，他是蔡英文的表姐夫。他的妻子曾經是蔡英文2016年競選辦公室主任，也就是後來的勞動部長林美珠，吳明鴻與林美珠夫妻可說是國王貼身護衛 ，小英自己人，核心中的核心。

消息一出，各界譁然，就連民進黨大老，前民進黨立委林濁水對此也驚訝說，「真的？假的？司法真的是這樣獨立的？」

然而，問題並不僅干係司法獨立與否，在過去 ，最高行院長產生方式，是由司法院長提名，再由有外部委員參與的委員會行使同意權。然而在司法改革國是會議、108年法官法修法後，最高行院長改為特任官，由總統任命。

特任官一般所熟知如行政院長等政務官及大法官，政務官隨執政黨的更迭而輪替，大法官則還需要經過立法院同意任命，並且還有8年任期，不得連任等規範。

然而108年法官法修法後，特任法官派任不受任何監督，即使總統卸任，也因為法官是終身職，不必隨政黨輪替，無任期限制，享有終身職保障。

要知道最高行政法院的「終審」角色，主審「政府」與「民眾」的訴訟，由這樣一位總統的耳目心腹擔任終審院長，等於是總統的守門員、貼身侍衛，未來若遇到具指摽性的「民告官」的案件，民眾還能相信司法的公平公正？

據媒體報導，司法院一開始提出的名單其實包含吳明鴻、侯東昇、吳東都等人。

對此，司法院還特地發布新聞稿，無銀三百兩特地澄清，真的只有向總統府薦送吳明鴻一人，媒體報導與事實不符。

但外界不免疑惑，目前最高行有三位庭長、一位審判長 ，三位庭長各有擅長，為什麼是吳明鴻出線？許宗力院長到底推薦了幾個人給遴選委員會？根據何種標準？委員會中六名學者和社會公正人士，是由司法院長遴聘，院長遴聘委員的標準為何？委員會又是如何討論決定薦送名單？

這些遴選過程不用對全民說清楚講明白嗎？這就是民進黨政府的司法改革嗎？

明眼人都知道，這根本是司法院長和總統兩人就決定的事，但蔡英文在任命自己的表姐夫時心裡不會覺得怪怪嗎？曾經考慮過迴避問題嗎？縱然表姐夫不在行政法的迴避規範中，但法律是道德的最低標準，避免瓜田李下，身為總統不是該有更高的道德表準要求嗎？難道真如姑婆勇所言：「親戚關係是天生、無從選擇」， 第二任的蔡總統真的已經完全不在乎外界如何看待嗎？

令人憂慮的是如今立法院過半，立法院成為立法局;監察院院長是永遠都不會有錯的菊姐、司法院院長是由大法官再任違憲爭議的許宗力擔任，監察、司法不中立，如今再加上特任最高行院長，行政和司法合一，小英帝國的鋼鐵家天下，已然成型， 連偽善把戲都吝於演出了，完全不迴避，亞洲週刊的「新威權」只是剛好而已。

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