【Yahoo論壇／關姍】誰來關注兼任教師處境？

作者：關姍

日前，曾獲得金馬獎與金鐘獎的知名導演易智言，在臉書po 文痛訴自己遭政大羞辱，稱前年接受政大邀請到校授課，儘管只是兼課，但他仍然排除其他工作花時間備課，沒想到竟臨時被通知因爲學校經費短缺，無法開課。今年好不容易成功開課，卻不見學生求學的心，還被學生騷擾，問及是否可以到他的公司實習，或是否有機會當演員，說「幹嘛奉獻給又醜又笨又不用功的學生，和官僚懦弱的學校體制？」大導演憤而宣布 「決定不繼續在學校教書了」。

易導一番慷慨告白引起各方不同解讀，有人批評易智言再怎樣不滿學校也不應該以情緒性字眼羞辱學生；但也有人批評大學生程度確實今非昔比，又說高教體系不能善待兼課老師，當然留不住優秀人才。

其實，大導演的貼文掀開的不過是台灣高教沉痾的冰山一角，就以師資問題來說，大家都理解，兼任教師不比專任教師穩定，不過，您或許不知道，一樣是兼任教師，處境卻是大大不同。

以易導為例，他是大導演，又有自己的公司，算是有正職的業師，兼課鐘點費每小時僅僅6～７百元，比起在業界收入確實不成正比，但易導演可能不知道，全國公私立大專校園裡還有4萬多以兼任為主要收入的兼任教師，惡劣的勞動條件，外界難以想像。

兼任及專案教師未納入教師法與勞基法，只領取授課鐘點費，續聘沒保障，沒有事病喪假，有請假需求只能自己調課或自掏腰包請人代課。兼任教師，為賺取足夠生活，費兼職多所大學，南北奔波，也早已不是新聞。為了爭取續聘機會，保住飯碗，專案教師還要配合學校各種校務活動，被交辦與專案無關的其他行政職務。

本來大學院校科系專業知識廣泛，教師之專長無法全部涵蓋，聘任具備業界經驗或特殊專長之教師無可厚非。但兼任教師來來去去，很難全面關照學生課業和生活，為保障受教權與確保教育品質，師資還是應以專任為主，兼任為輔。也就是只有在課程有特殊需求，或出於學生學習考量時，才會聘用兼任教師。然而在少子女化危機下，為了節省成本，倒因為果，多用兼任取代專任。

根據教育部統計資料，107學年全國專任教師數為46,794人，另有高達41,880位兼任教師數，專任與兼任已接近1比1；其中，私立大專院校情形更為嚴峻，兼任有26,754人，占比逾6成3，兼任數字之高超越依般人對大學師資的理解。

同樣的統計資料又顯示，108年大專院校50歲以上專任教師比率近6成，同時，未滿40歲大專院校專任教師卻不到1成，顯見高教師資新陳代謝不良，年輕教師沒有太多專任機會，兼任或專案教師已承擔大學校園內主要的教學工作，但在前述低劣的勞動條件下，低薪窮忙，是名副其實的高教血汗勞工。不禁要問當兼任及專案教師面對惡劣的勞動條件，還能奢求專心於教學與研究？還能奢望有多高的教學品質？

儘管教育部打算自109年度起取消「四名兼任折算一名專任」政策，引導私校多聘專任，然以「砍補貼」而非「增加教育經費」之方式，終非長久之計。筆者以為，台灣地狹人稠，提升人力資源品質，才有競爭力，廣設大學方向已難逆轉，如何合理分配整體教育經費，如何投注資源改善高教教學人力結構，才是易導一番言論後值得教育部門深思的課題。

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