【Yahoo論壇／陳國祥】滿朝都是「小李子」？

作者為資深媒體人

蔡英文總統專機和車隊被用來運送贓物，連官邸都成為銷贓中心，國安私菸案這個大笑話真是鬧大了，國安紀律蕩然無存肇始於先，華航上上下下有如「小李子」般服侍主子的非法索求，更是案情一發不可收拾的導火線。

華航如同其他可用政治任命或是機要任用的政府機構，以及所有公營事業及政府出資過半的基金會，自民進黨執政後，毫無漏洞的均成為綠營人士棲身與分贓的處所，從高階到基層主管，一律專業放兩邊，政治成分和關係放中間。舉凡現役公職、失意民代、落選政治人物、跟班隨從、親綠學者專家或綠媒員工，只要和綠底能攀上關係，都可撈個一官半職。這種分贓性的人事任命方式，不但導致原單位許多優秀的敬業員工晉升無望，連組織文化都跟著翻轉，變得一概唯綠是從，上上下下成為民進黨高官的小李子。

看看這幫民進黨人組成的華航綠營權貴，專業沒半點，唯獨碰上主管官署就低聲下氣敬謹效命，接獲國安命令更唯命是從，說一不二，即使明知其違法也照單全收。道理很簡單，國安指令對他們來說，等同最高領導蔡英文總統的旨意，即使明知訂購、保管、放行9800餘條香菸顯然觸法，也二話不說全力配合。他們深諳職位是民進黨給的，而不是靠專業與敬業拚來的，保住職位的唯一要領就是配合辦理。這就是奴性文化的本性，對權力頂禮膜拜，職務從哪裡來就服從誰，至於法令規章和專業倫理，管他的！

據台北市議員徐弘庭爆料，華航管理高層中，主導專機任務的資深副總羅雅美曾任邱義仁機要、負責免稅品的空品部副總邱彰信是立委邱議瑩的弟弟、提供存放免稅菸倉庫的華膳空廚董事長是綠營大老葉菊蘭。民進黨勢力掌控華航管理階層，正如韓國瑜所說，在蔡政府三年多執政選，用了一大堆虎豹獅象，放在不同職務，不停掠奪，執政三年吃相極其難看。華航捲入國安人員走私免稅菸品案正好證實民進黨人吃相極其難看。問題是，只有華航嗎？不要說一般政務官了，連原本應該獨立行使職權的機構，若司法院大法官會議、監察院、中選會、轉委會，哪一個不是以政治忠誠為最高任命標準？其他所有國營、基金會及轉投資公司，不也全是黨人盤據？

先前早已露餡，公營事業幾乎所有重要職缺，新潮流系猶如擺出「流刺網」大小通吃，「菊姐」如同政府人事總管，中鋼更是宛如她自己獨資的企業集團。於是乎，從最大的台電、中油、中鋼，到中型的台水、華航，甚至是稱不上公營事業的新聞專業機構中央社人事，均政治分贓了事，無一幸免。蘇貞昌掌握行政大權之後， 後來居上，趁著黨內初選亂局大動干戈，換上不少自己鍾意的人馬。

肥缺落入特定派系口袋，難免引發內部派系，這次國安私菸案的爆發，不排除跟內鬨有關。如果分贓各取所需，雨露均沾，或許還能相安無事，但如果一方玩得太難看，把機構職位變成單一派系的禁臠，在分配不均的不平衡狀態與心有怨懟的情況之下，遲早總要爆發事端的。

這且不管它，要管的是堂堂國家機構、有獨立屬性的機關、有專業要求的事業機構與基金會，在政治任命與分贓之後，功能是否弱化了？運作是否扭曲了？職能是否變調了？專業是否淪喪了？法紀是否蕩然了？從華航這幫綠色主管對於顯有違法的走私案曲意配合，可見這些擔憂絕對不是想像的、栽贓的，而是確有其事，正在活生生上演。

經過這次醜聞盛大公演之後，如果只是整頓國安局、侍從室和華航的人事，根本只是鋸箭法，遠遠不足。蔡總統震撼、震驚和震怒，是可以理解的，但如果善後的處理僅止於此，而不及於其他因為政治任命或分贓而扭曲、弱化職能的機構，那真正該震撼、震驚和震怒的，就是廣大的公民大眾了。

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