【Yahoo論壇／陳國祥】紓困尚未成功，民怨先已沸騰

作者為資深媒體人

新冠疫情重創產業與民生，許多企業與家庭陷入困境，行政院不願斷然採取排富普發現金的直接了當方式紓困，而是像擠牙膏一樣，先後提出一系列紓困方案，但加碼幾次仍無法涵蓋各類困苦民眾。本月4日再納入無投保軍公教勞農保工作者以及農漁民兩大族群，估計共約150萬人，排富後每人發新台幣1萬元。消息一出，各地鄉鎮區公所出現排隊辦領紓困人潮，但因政院搶先發布消息，相關細節未詳細規劃，連申請表格都臨時趕上，加上中央與地方未溝通，未做沙盤推演，基層受理單位竟連相關作業細則都未更新，導致各地頻傳出申請人碰壁情況嚴重，亂象叢生，民怨四起。政府紓困未成先增民困，原本好意的用心卻讓眾多民眾感到被惡意羞辱，真是情何以堪。

最大問題出在行政院急著搶功，尚未與地方政府做好行政協調，就提早在申請前兩天公布，造成地方政府第一線公務人員以及申請者嚴重困擾。為了擴大視聽效果，行政院長蘇貞昌親自上陣，手持長長的撞球桿，比劃著身後牆面上放到超大的圖文，得意揚揚地說明方案內容，但對於民眾如何順暢完成申請手續，卻語焉不詳，讓人感到蘇院長是在宣揚「德政」，而不是溫情為民紓困。同時，由於各項申請方式、門檻及舉證條件繁複，更讓申請民眾與受理單位無所適從，難怪民怨沸騰。多個鄉鎮公所因不知相關辦法，不敢隨意受理，乾脆貼出公告表示下星期才受理，讓到場民眾撲空。這樣折騰人，豈是一位行政院政務委員的道歉可以化解？

真正能苦民所苦的是新北市長侯友宜。他到汐止區公所視察，知悉民眾苦與無法順利請領而怨聲載道，於是宣示以「從寬認定」、「資料從簡」、「快速發放」三原則。這樣的處理方式合情合理合法，行政院為何不能事先循此原則做好規劃？所以民眾普遍感到「政府紓困亂七八糟，給錢不乾脆！」問題不在於事情不好辦，而在於行政院將紓困補助政治化，想從中獲得最大政治利益，以「德政」博取民眾感恩戴德。

其實，這些補助款都來自納稅人，而且是借貸籌款，等於是向子孫借的錢，執政當局卻想邀功政府多照顧人民。否則為何迫不及待地宣達？結果適得其反，把一件美事搞得一蹋糊塗。如果政府是站在申請民眾的立場處理事情，而不是站在獲取民眾感恩的出發點，才會用最大的同理心來協助民眾疏困，也才會以溫情做好便民的細緻規劃。

綜觀政府推出的幾項紓困措施，顯得零零落落，暴露政府對疫情衝擊的評估嚴重失準，因而照應了幾個特定族群，發現遠遠不足，才一再追加特定族群。疫情期間許多產業或企業受到重創，政府發錢紓困，結果卻未能普遍照顧到所有疫情受害群體，不但在橫切面上對不同族群不周全、不公平，在時間軸上也有前後失衡的缺失。比如第一波發放的一千多億元現金補貼，對象是家有老人兒少的低收入戶，每人每月只發一千五百元補助，而近十萬名計程車司機和遊覽車司機每月可領一萬元，近百萬名水電工、營造工或「自營作業者」則一次發放三萬元。不同業別或族群的待遇太過懸殊，而且缺乏合情的公平考量原則。

執政當局慷後代子孫之慨謀求政治利益的用心，可從一百二十萬農漁民被列為紓困對象看出端倪。第一波紓困已農民計入「自營作業」的三萬元紓困對象，後來又擴大補助，卻有一些實際經營農作的在地青農由於資格不符而落空。如果屏除政治考量，純粹從紓解民困與提振內需的立場考量，排富或全民普發現金應是合理方式。

比如，美國政府發給每個成人一千兩百美元，受撫養兒童每人五百美元，直接匯入戶頭或致送支票，算是實惠補助。香港發給十八歲以上永久性居民每人一萬港幣，民眾須提出申請。新加坡發給廿一歲以上公民約合新台幣一萬二千元。日本發給全體國民每人約新台幣兩萬八。這種俗稱的「直升機撒錢」法，快速公平，充實每位民眾的荷包，便於大家消費採購，既解燃眉之急兼收提振內需之效。

反觀台灣，原先推出的「酷碰券」一改再改，不受歡迎也無實效。後來兩波發放現金，設定諸多條件，許多申請民眾窮於奔波而不得其法，造成民怨四起。紓困搞得民眾怨氣沖天，何苦來哉？

更多Yahoo論壇文章
僅次毒品及軍火！原來「全球第三大非法交易」這樣運作
不要相信沒有根據的說法了！如何平安離婚懶人包在這
每次宣布紓困，都像在打擊勤勞納稅人
從新冠肺炎疫情找出台灣產業機會
為了反罷免，韓國瑜正在模仿中共維穩與大外宣的操作

相關新聞影音

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去