【Yahoo論壇／馬群傑】總統政見發表：「國名」大會！？「辯解」大會！？

作者為臺南大學行政管理學系教授兼系主任

2020總統大選首場電視政見發表會正式登場，會中包括總統蔡英文、國民黨候選人韓國瑜、親民黨候選人宋楚瑜等三組候選人首度在電視轉播中完整呈現政見。會前抽籤決定政見發表的順序，每位候選人看來皆是竭盡全力，力求在國人面前呈現出最好的演說成果。整體而言，這場今年度首度登場的總統大選政見發表會乃呈現出兩個有趣面向：一者為「國名」大會，再則為「辯解」大會。

台灣選民當前過度激情

為求符合平等參與的原則，過去台灣在民主改革有朝向更直接的民主，或是在政府決策過程中擴大參與的趨勢。這樣的民主改革雖然促進了平等參與價值的追求，但同時卻也降低了參與者審慎思辯的精神。直接且更廣泛的民眾參與，除了往往導致「理性無知」的矛盾問題外，也使得一般民眾可能會在未經深思熟慮下，為投票而投票，為表達而表達。在此情形下，最直接的政見發表會，反而提供了台灣當前過度激情的選民一個冷靜理性的審慎思辯場域。

「國名大會」

在「國名大會」方面。本次發表會中較受人矚目的字眼應該首屬「中華民國」四個字。韓市長主軸明確，不只表達出對中華民國的熱愛，也藉此強攻蔡政府迴避「中華民國」的立場與對當前國家定位的質疑。有別於此，宋陣營乃透過對蔣經國的懷念，訴求過往在經濟發展與國家成長中，個人對中華民國的貢獻與熱愛情懷。至於在蔡總統方面，則有備而來，巧妙地透過具體的現狀說明國旗無處不在，中華民國的存在當然也無庸置疑。三人在這方面的聚焦與凸顯，顯示出平日各黨派意見分歧的國家正名問題，一到總統大位的選舉時刻卻受到一致的認同，中華民國的國家定位也於此成為各陣營的共識。

「辯解大會」

另在本次發表會中，各候選人皆卯足全力為近來備受抹黑的困擾進行回應。這方面諸如蔡總統為政府施政績效提出具體數字辯護，說明經濟成長與產業投資都較先前馬政府為佳，更技巧地將韓市長所質疑的清廉問題反向回擊，順勢質疑韓市長房產與任用親信等矛盾與缺失。在宋主席方面，則說明個人赴大陸卻被斷章取義而受到抹紅的困擾。至於韓市長，更充分掌握發言機會，為自己這段時間以來不斷被全方位「黑韓」的問題，提出全面性的辯護與解說。也因三位候選人皆全力為自己護航，所以若名之為「辯解大會」亦不為過。

韓「準」、宋「穩」、蔡「快」

若就整體來說，三人的表現各有擅場，各具精髓。在韓陣營方面，其可以「準」一字說明。就這方面，其在發表中秉持一貫專長的庶民語言，暗諷蔡政府四年執政下的「苦」、「茫」、「翻」、「亂」現狀，並自備表板回應外界對他背離高雄乃至無所建設的質疑。言內言外之意，皆期望表達出就職時間雖有限但市政建設並未偏廢，自己一再被黑卻是苦民所苦無所怨言。

在宋陣營方面，其可以「穩」一字來代表。其演說中表達了對國際情境的了解與其過往從政的領導經驗，所期望展現的應在於有方法且有能力的「老師傅」才能為扮演最適切的國家領導者角色。這當中且左打蔡總統「方法」有問題，右批韓市長「能力」不適切，可視為全方位地進行打擊。

至於在蔡總統方面，其演說內容所呈現者應在於「快」一字。其演說速度雖不疾不徐，但其內容想表現者在於讓民眾得知蔡政府在有限的執政期間，端出來的具體國政成果遠遠超越馬前總統。不管在來台投資、來訪旅客乃至福利政策等，皆做到前人想做而不敢作或做不到的。這方面的快速改革，雖受到相當程度質疑也有民眾權益受損，但成果卻是全民共享且顧及世代正義。

三人演說之觀察與歸納

綜合全部演說可歸納，韓市長延續去年高雄競選主軸，依舊緊扣「貨出得去、人進得來、台灣發大財」與「台灣安全、人民有錢」的經濟發展主軸論述。宋主席則是聚焦於全球視野與國際定位，以高度位階擘劃未來方向。至於蔡總統則善於掌握執政優勢，此次力求以不直接讀稿的形式表達出短期內不易達成的國政改革。

由上面觀察，韓、宋、蔡三人各自鞏固立場與取得相對優勢。若論其成果，則韓市長選擇較多論述以反駁外界對其個人的疑慮，其對個人受到的「黑韓」形象應有正面扭轉的助益。宋主席則提升定位，可望強化近期相對缺乏外界重視的政黨聲量，並透過抨擊韓市長似有放棄高雄之盲點，可望提升投票意向不明確的中間選民及高雄市民之選票，應有助於為親民黨拓展此次選戰中的政黨票源。至於蔡總統，其施政績效雖然見仁見智，但基於本身所持有之執政優勢，言談間聯合宋主席共同挑戰韓市長參選正當性，更在發表會中闡述對抗北京威權作為乃至具體施政成果。由此，雖無亮眼表現，然對於目前暫居領先者來說，或可認為其加分有限但未見失分，似亦可視為平穩過關。

政見發表：跨越政黨的溝通

政見發表是一種跨越政黨的溝通，應不僅可以對複雜的問題進行完整的解構，並亦有助社會與民眾對國政問題的釐清。演說表現熟優熟劣、國家名稱出現幾次，民眾可能各有評價，形式意義可能也大於實質意義。但透過此次發表會，民眾終於有機會脫離口水戰而理性審視政策與國政方向。

「久旱終得逢甘霖」

在選戰倒數不到一個月的時刻才首度正式聽到總統候選人的政見發表，時間上似乎來得有點晚。然而，對於關切國家長遠發展或厭倦抹黑抹紅的選民來說，不管是「國名大會」或「辯解大會」，應該都是期待已久，且亦有「久旱終得逢甘霖」的感觸吧！？

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