1000天的煎熬！為何一封「不尋常」信函，讓長榮海運被外資列為「投資黑名單」，歷經3年才「洗白」?

撰文‧今周刊編輯團隊

「就我們了解，這應該是國內船運業發展史上的第一次！」說話的，是長榮海運的一位資深主管，他的語氣裡，難免夾雜一些驕傲；但，驕傲感終究只是配角，流露更多的，是「暫時放下重擔」的釋然。

重擔，來自一場與外資大股東的「千日鏖戰」。

彼方的總部位處北歐，是全球最大、旗下管理逾1兆美元資產的「挪威主權基金」。2017年2月，挪威主權基金以ESG之名對長榮海運提出質疑，自此，這家全球第7大的海運業者，就面臨一場「ESG奪還戰」。

一封「不尋常」信函
點燃了長榮、挪威主權基金「千日鏖戰」

場景來到印度西岸古吉拉特邦（Gujarat）的小鎮阿朗（Alang），今年8月初，曾在長榮海運旗下服務、國際海事組織（IMO）編號9134282的「長聖輪」，緩緩駛進小鎮裡一家代號「G.N.」的船舶回收廠。

人口不到兩萬的阿朗，是全球最大的「拆船中心」，每年，全世界有大約近3分之1的退役船隻會被送至這裡，度過它們最後的生涯。如果一切順利，前述主管口中的「台灣船運史上第一次」、長榮海運與外資股東「千日鏖戰」的句點，都會在這裡完成。

畫下句點的關鍵是什麼？為何需要耗費超過1000個日子？答案，還是得先回到2017年的2月某日。那一天，長榮海運接到了挪威主權基金的一封「不尋常」來函。

信函詢問長榮海運如何進行船舶回收作業；當時，長榮方面儘管冒出「外資大股東關切船舶回收頗為罕見」的念頭，但仍未多想，回信僅簡單交代：「符合一般國際規範。」

回信寄出後，挪威主權基金未再提出其他問題，據了解當時情況的長榮員工回憶：「我們當時想，可能他們對回覆還算滿意，才沒有再多問。」然而，1年後的1則公告，粉碎了這樣的樂觀。

2018年1月16日，挪威主權基金宣布，將長榮海運及其他3家海運公司列入投資「黑名單」，也就是「禁止投資」。根據挪威主權基金當時說法，四家業者存有「嚴重破壞環境以及侵犯人權」的重大瑕疵。

大股東何以突然「翻臉」？原來，挪威主權基金所謂的「瑕疵」，是長榮海運的廢棄船隻未能依照歐盟認定標準，在合格的「船塢」內進行拆船作業。

遭列投資「黑名單」
原因出在「沖灘」、無第三方監工機制

但一位船運界人士解釋，目前全球設有船塢、且經過歐盟認可的拆船廠，幾乎都在歐盟境內，且很多船塢僅能容納中小型船隻，「我今天為了拆船，要大老遠跑去歐洲，且拆大船還要排隊，成本根本就划不來！」

既然「合格的拆船船塢」大都在歐盟，那麼，亞洲業者的廢棄船舶大多是在何處進行拆解呢？答案是「直接在海灘上拆」，也就是所謂的「沖灘」。

在典型的「沖灘」模式下，船體切割往往在開放水域與沙地上進行，許多有害重金屬會直接排放到沙灘上，這也導致阿朗周邊海域中的汞、鉛及油汙含量，比其他海灘高出百倍。這麼看來，挪威主權基金的要求，又是有其必要了。

被剔除投資名單之後，長榮很快決定「提高拆船標準」，導入《香港公約》。一位長榮員工解釋，國際海事組織2009年制定的《香港公約》，普遍被認為是拆船「最高標準」，「不少阿朗的拆船廠，儘管缺乏船塢，卻有《香港公約》的認證。」雖然目前《香港公約》仍未正式生效，但一向被認為是全球「環保模範生」的歐盟，已在2013年導入。

未料，挪威主權基金對長榮的主動改善並不買帳。採用《香港公約》後1年，長榮依然沒有重回這位外資股東的「白名單」之列。問題出在哪？在今年4月14日與長榮海運的視訊會議上，挪威主權基金責任投資主管勃根（Jeanett Bergan）道出了她的憂慮：「你們沒有派人『監工』！」

在接受《今周刊》訪問時，勃根進一步向記者說明：「第一，《香港公約》終究不具實質約束力；其次，很多印度拆船廠的《香港公約》認證，是『用錢買來的』，它們的實際拆船流程，依舊是糟得一塌糊塗！」

然而，她話鋒一轉，表示在與長榮海運的溝通過程中，挪威主權基金已體認到「在船塢內拆船的限制」；她澄清，印度拆船廠並非盡皆「不及格」，「仍有一些『還過得去』（not unacceptable）的拆船廠。」因此，她強調，未來對長榮及其他海運業者的觀察重點，不再是「是否在合格船塢拆船」，而是有否安排「第三方專業監工機構」。

雙方聚焦後，4月下旬，長榮海運開始將市場上的監工機構通盤審查。最終，公司認可了Grieg Green、CTI等六家公信力最高的業者，並將其寫入長榮的邀標書及買賣合約中，要求買方必須選擇這些機構，實地全程監督船舶拆解作業，並定期（約每周或半個月1次）提供監工報告，確保拆船流程沒有一絲「打混」。8月12日，第一份來自阿朗的「監工報告」，回傳到了長榮海運集團台北總部。

「我們樂於看到這樣的進展！」勃根在電話中，終於向記者肯定了長榮海運超過1000天以來的努力，「我想，後續如果一切順利，2021年，長榮海運應該會被我們重新納入投資名單。」

值得留意的是，隨著長榮與挪威主權基金的溝通進入末段，長榮的「外資持股比率」也巧合地一路攀升，從6月15日的22％，來到9月11日的26.55％。

主動面對、積極改善、良性溝通，到今年終於磨合出雙方都能接受的解決之道，這是台灣海運龍頭「ESG奪還戰」歷程。事實上，過去1年，不只長榮海運，許多國內指標性的企業也開始因應ESG浪潮，逐漸走出各自的「舒適圈」，由點而線而面地，造就台灣整體力拚ESG的風雲錄。(閱讀全文… )

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