114年總預算案終付委 民眾黨立院團:卓揆若未履行承諾,會有相對應作為

(圖/翻攝自民眾之聲YouTube直播)
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對於民國114年度中央政府總預算案卡關爭議,昨(7)日下午行政院長卓榮泰邀集民主進步黨團立法院黨團總召柯建銘、中國國民黨立院黨團總召傅崐萁、台灣民眾黨立院黨團副總召吳春城等人在政院進行朝野協商,終達成3共識並已簽字。今(8)日立法院長韓國瑜召集朝野協商後,各黨團除同意名年中央政府總預算案今天付委審查,亦同意12日下午協商包括大法官、考試院與NCC人事同意權案的審查時程。民眾黨立院黨團黃國昌、吳春城、麥玉珍、黃珊珊、陳昭姿、張啓楷等立委則在今(8)日上午召開記者會,說明昨天應行政院長卓榮泰之邀,赴行政院討論總預算之過程與結論。黃國昌也表明,希望卓揆確實履行昨天在會中向各黨團代表做出的承諾;若沒有履行,民眾黨團在國會也會有相對應的作為。

針對114年總預算卡關一事,昨天因為總召黃國昌在立院審查《揭弊者保護法草案》,因此改由吳春城、幹事長麥玉珍和張啓楷委員三人前往,記者會先由昨日代表黨團赴會的黨團副總召吳春城發言。吳春城強調,昨日是特別赴行政院聽取解決總預算案卡關的善意與方法。吳春城指出,雖然過去總預算數次破局,但至少到昨天各黨團已有進展及基本共識,不過昨日並非正式的「朝野協商」,且文字上仍模糊,還待相關部會完備。吳春城認為這是好的開端,盼各黨能建立信任,以人民福祉為最大考量,減少意識形態的對抗,預計總預算案將經過立法院程序完成,求國家最大利益。

黨團幹事長麥玉珍進一步說明,立法院要朝野協商,需由立法院長韓國瑜親自召集或授權各黨幹部,行政院既非立法院的上級機關,因此昨日赴行政院是「討論」並非正式協商,討論的內容要帶回黨團再討論後才能取得共識,因此她昨天並沒有在行政院的文件簽字。

黨團主任陳智菡表示,昨日行政院提出的三項解決方案,看起來確實有進展,也是一個好的開始,民眾黨團仍希望透過具體文字,取代口頭承諾。

立委陳昭姿與張啓楷則表示,關於健保點值與公糧收購,在昨日會後民眾黨仍有憂心與提醒。首先,陳昭姿表示衛福部長邱泰源在協商時親手寫下的0.95已經成了主決議,衛福部次長林靜儀和健保署長石崇良卻一再說要提高到0.95需編700億,但翻遍預算書,都找不到700億編在哪裡,要求衛福部應出面說清楚,700億編在哪,是怎麼挪移其他預算的?

陳昭姿強調民眾黨團對健保改革的態度與價值,第一,若健保點值改善,醫院在有盈餘的情況下,要將盈餘和員工分享,改善醫療人員薪資待遇。第二,台灣健保面臨關鍵時刻,「大病有大缺口,小病卻保的很滿」,資源有限,要回歸《健保法》法條當中的「指示藥不給付」,目的要改變民眾就醫習慣,大病才靠醫院,小病就靠社區藥局,每人每年少看一次病,一年可以省下300多億醫療支出。第三,要重視藥價差,過去因為沒有給醫療院所足夠的醫療專業服務費,院所只能靠藥價差營利;而醫藥界認為藥價差有700億,石崇良署長答詢時說是550億,這麼多錢應該挹注給健保,合理提升健保點值,從根本解決問題。

立委張啓楷指出,昨天討論總預算案一事,是要考驗行政院長卓榮泰是否真有誠意,他白紙黑字的簽字、信用,到底值多少錢?昨日共識,上會期三讀通過的公糧收購調高5元的保證,必須落實不能跳票,而文字還寫上日期是「今年年底」,年底前行政院必須提出具體方案,如果到時跳票,在野黨就要大砍農業部的預算,包含農業部長的特別費。

張啓楷再次重申,卡住總預算案很大原因是農業部,在昨日近兩小時的溝通中,有過半時間農業部長陳駿季被各方砲轟,陳駿季說公糧收購調高5元後,耕作面積會由24萬公頃大幅增加成27萬公頃,張啓楷當場拿數據打臉,民國100年就調高過一次3元,只增加0.7萬公頃,而當年也未如行政院所稱會「產銷失調」。此外,張啓楷認為農業部是在數據上灌水,聲稱提高公糧收購價預算會膨脹至91億元,但其實是「將休耕和轉耕的錢重複算兩次」,其實至多30億元就足夠,且過去政府調高公糧收購價都無問題,為何現在問題一堆,是不是卓榮泰能力有問題,還是農業部長該下台換人!?張啓楷表示昨日在會上,他強調調高公糧收購價是上會期立法院通過的,當初民進黨立委都沒人反對,且按照過往慣例通過法條行政院都會執行,難道現任行政院要創歷史上最壞的紀錄嗎?你們不只不尊重立法院,還欺負、欺騙農民。

張啓楷強調,會中他以理性說服行政院長卓榮泰,而行政院副院長鄭麗君也認為可行,這可以解決公糧一案在總預算卡關的問題,台灣民眾黨團會繼續為善良基層的農民努力,力爭到底、寸土不讓。

總召黃國昌表示,昨天黨團的吳春城、麥玉珍與張啓楷三位委員赴邀行政院,赴會前就清楚表明態度,行政院是受立法院監督,沒有召集立院各黨團協商的權力。昨天赴約,欣見行政院邁出正確的一步,但同時也感到遺憾,為什麼行政院直到昨天才願意表示以追加預算的方式編列《原住民保留地禁伐補償條例》預算,為什麼到昨天才同意提高健保點值和公糧收購價格,難道要求行政院「依法行政」有這麼難嗎?

黃國昌強調,民眾黨站穩立場,堅持要求行政院依法行政、依法編列預算,希望行政院未來不要再犯同樣錯誤,希望卓院長確實履行昨天在會中向各黨團代表做出的承諾;若沒有履行,民眾黨團在國會也會有相對應的作為。

黃國昌提到,民眾黨團今日提出《NCC組織法》以及考試院人事同意權的審查等兩個重要議案。其實《NCC組織法》早在上個會期就通過,但卓榮泰院長傲慢不實施守立院三讀通過的法律,繼續讓翁柏宗違法代理NCC主委一職;為了有效遏止行政院持續違法,民眾黨於本會期第一天就提出《NCC組織法》修正草案,今早更遞案要求完成二讀與三讀,《NCC組織法》立刻生效實施,希望卓院長不會又繼續違法。

黃國昌補充,民進黨團一直對外放假消息,稱在野黨杯葛人事,但民進黨自己在各委員會都有召委,卻從未排入任何一項人事審查進入議程,「民進黨自己一點都不急,卻成天造謠在野擋人事。」民眾黨團具體示範何謂認真審查,這會期一開始就提出提案,過了協商冷凍期,今天就會在院會裡提出正式表決,針對考試院正副院長以及考試委員人事同意,依照《立法院職權行使法》,提出公聽會以及被提名人答詢的時程。黃國昌提醒,當初民眾黨團發給各位被提名人的問卷,一份答案都沒有收到,是被提名人不願交卷,還是總統府下令不准交卷?若被提名人都如此傲慢,無法獲得他人信賴,恐怕不值得民眾黨團投下同意票。

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