公務員年改法三讀 林萬億：年省145億、基金破產可延至民國139年

立法院臨時會於今（27）日三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》，為我國年金改革一系列修法跨出第一步，國家年金改革委員會與行政院對於公務人員「共體時艱」表達感謝。國家年金改革委員會副召集人兼執行長、行政院政務委員林萬億表示，根據估算，未來光是優惠存款利率調降與歸零後，政府一年將節省145億元利息支出，整體公務人員年金改革後可節省的經費約7千多億元。 林萬億表示，這些節省下來的經費將全數挹注歸回退撫基金，可讓原先預估將於民國120年破產的公務人員退撫基金，至少可再維持一個世代(30年)財務穩健，基金破產年度延後到民國139年以後。 公務人員年改法案通過後，國家年金改革委員會召集人、副總統陳建仁表示，這是我國年金改革的一個重要里程碑，感謝過去一年來年金改革委員會委員們提供的寶貴意見、立法院及各界對年金改革的支持，也衷心感謝軍公教人員能共體時艱，感謝考試院、銓敘部、行政院各權責機關幕僚工作及警察同仁的辛苦與努力，讓制度回歸常態、合理，年金制度才能走得穩健、長遠。 陳副總統指出，後續尚有「公立學校教職員退休資遣撫卹條例草案」、「政務人員退職撫卹條例修正(草案)」、「公教人員保險法修正(草案)」及「勞工保險條例部分條文修正(草案)」等法案待立法院審議，仍有待朝野各黨繼續努力，早日共同完成年金改革的時代使命。 立法院院會今（27）日三讀通過攸關年金改革的《公務人員退休資遣撫卹法》，退休公務員支領月退休金者，18%優存2年半歸零，所得替代率降至60%，並設有10年過渡期，退休金樓地板訂為32160元，預定民國107年7月開始實施。 林萬億：減輕年輕世代負擔 年改會執行長林萬億則進一步表示，今天所通過的法案，有三點特別需要加以說明。第一，為維持退撫基金永續發展並適度減輕年輕世代負擔，已經明定各級政府因公務人員調降退休所得及優惠存款利息所節省經費，應全數挹注退撫基金。 第二，林萬億表示，本次通過的公務人員退休金平均所得替代率將於10年後調降為「本俸2倍」的60%，約等於非主管人員「實質薪資」的70.8%，絕不是網路所稱的52.5%。這樣的退休金所得替代率仍然可以讓退休公教人員維持一定的退休生活水準。比起OECD34國平均為52.9%的所得替代率仍高出許多，更高於鄰近日本的35%、韓國的39.3%。 至於，有些支持年金改革者質疑本次年金改革速度太慢、幅度太小，林萬億說明，任何關係到國民退休金的議題，一定要讓利害關係人有機會表達意見。因此，年改會才規劃邀請各職業別團體代表、學者專家、公民代表、主管機關組成年金改革委員會，經過20次會議、4次分區座談、一次全國國是會議，得出年金改革版本。而在取消或調降18%優惠存款利息，以及調降所得替代率時，一定要讓利害關係人有調適時間，因而設計過渡期間，逐年調降。 「這是任何國家年金改革都會有的作法，希望各界能理解；同時，也希望受到此次年金改革影響的每個人都能體諒我國年金改革的必要性，共同面對這個非做不可的社會改革工程」，林萬億說。 針對法案過關後的後續作為，行政院發言人徐國勇下午補充說明，法律通過後，行政院就是要依法行政，會根據通過法律相關規定，盤整需要調整的，在明年七月一日正式實施。總統公佈後立即生效的，例如育嬰假併計年資，就會把馬上來進行調查，遵行法律規定。 徐國勇表示，年金改革通過是國家重大改革的一大步，尤其是公務員這部分，公立學校教職員、政務人員也在討論中，希望趕快通過也能一併來處理、實施。 「對於被改革的公教人員，當然會有一些在年金、退休金領取數額有些減少，會受到一些損失，我們都感同身受，但感謝公教人員對國家的貢獻，這是國家重大改革一部分，希望大家能共體時艱」，徐國勇說。